县级智慧城管信息系统项目实施建议书.pdfVIP

智慧化城市管理信息系统

项目实施提议书

3月

一、序言

数字城管建设是城镇环境综合治理主要工作之一。12月24日，

中共中央国务院公布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管

理工作指导意见》，明确指出年底，全部市、县都要整合形成数字

化城市管理平台；5月11日，四川省人民政府公布《中共四川省委

四川省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作

实施意见》，为落实省委、省政府关于全方面推进数字化城市管理

信息系统建设要求，拓展深化城镇环境综合治理范围和内容，整合

城市管理资源，主动推进我县智慧化城市管理信息系统建设，实现

城市管理和城镇环境综合治理工作信息化、实时化、精细化、动态

化,提升城市管理执法和服务水平，依照住建部《数字化城市管理模

式建设导则（试行）》、《四川省数字化城市管理信息系统建设导

则》（川城镇治办[]139号）、《四川省数字化城市管理信息系统建

设导则（补充）》（川城镇治办[]47号）、《四川省县(市)数字化

城市管理信息系统技术导则》（川城镇治办[]58号）等要求，结合

我县实际，特制订本实施意见。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以连续开展城镇环境综合治理、扎实推

进文明城市建设、提升城市管理执法和服务水平为目标，按照以人

为本、构建友好社会要求，创新城市管理体制和机制，切实按照数

字城管部分要求，理顺城市管理和城镇环境治理工作职责，利用当

代化信息技术，整合多项公共资源，经过定性、量化考评，充分发

挥县级关于部门、相关街道、小区城市管理和公共服务职能，创造

和保持整齐、优美、文明、友好人居环境。

新一代智慧化城市管理模式综合集成了信息技术、单元网格技

术、城市部件管理技术等多个信息化技术，实现城市部件与事件数

字化、网络化和空间可视化管理，创新城市管理模式，再造城市管

理流程，建立一套科学完善监督评价体系，及时发觉并有效处理城

市管理中各种问题，深入提升城市管理水平和管理效率。经过实施

智慧化城市管理，能够建立起监督、处置、评价“三分离”，形成

作业、管理、执法、监督、评价“五步骤”有机衔接、高效有序城

市管理新模式，实现管理对象、管理流程、管理模式“三个精细化”，

推进城市管理体制和工作机制转变，提升我县城市管理效能和当代

化水平。

三、项目建设目标

伴随经济、社会高速发展，社会各界对城市品位和城市形象要

求越来越高，城市管理工作压力越来越大，不过在管理体制、管理

方式、管理伎俩和评价体系方面存在较大不足，已经制约了城市管

理工作高效运转。

经过借鉴其余城市数字化城市管理信息系统运行效果，改变了

以往传统模式城市管理，做到了“由被动到主动”城市管理新模式

转变，梳理了城市管理对象，实现了“城市管理精细化”。经过对

事件、部件确实权使城市管理职责愈加明确，防止了在城市管理中

各个部门之间推诿扯皮现象。数字化城市管理是实现城市“科学、

严谨、精细、长久有效”管理有效伎俩，深入提升了城市管理服务

水平和管理效率，为“智慧城市”打下坚实基础。

智慧化城市管理信息系统建设总体目标是：依照城市管理信息

系统发展趋势，结合城市未来发展定位，充分利用先进可靠信息技

术、网络通信技术，构建满足城市管理需求、功效齐全、运作高效、

安全可靠“大城管”型智慧化城市管理信息系统。

从城市管理实际出发，站在不停满足市民基本生活需求，构建

友好社会，加强党执政能力建设高度，以“群众得实惠、管理出实

效”为价值取向，经过条块联手、整合资源、再造流程、强化监督

指挥功效等伎俩，大力推进城市管理当代化，使城市管理中作业（服

务）、管理、执法、监督等四个步骤真正形成有机衔接、科学合理、

高效有序闭合系统，全方面提升城市综合管理能力与水平。

借助当代信息技术，整合城市管理资源，搭建智慧化城市管理

信息系统平台，创建城市综合管理新模式，实现城市管理信息化、

标准化、动态化，做到及时发觉、处理与处理城市运行中出现多个

问题，逐步建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置

及时、运转高效城市综合管理机制。

我县将以“应用为主，投资低廉、管理高效”为目标，开启智

慧化城管平台建设。经过实施智慧化城市管理，能够使我县城市管

理由粗放型管理到精细型管理转变；理顺管理机制，整合各方资源，

建立组织机构、人口信息、房屋信息、单位场所、城市管理、网格

地图