对预拌混凝土企业监督管理的要点及措施研究.pdfVIP

对预拌混凝土企业监督管理的要点及措

施研究

摘要：社会的发展过程中，建筑行业作为推动社会发展的关键，发展十分迅

速，预拌混凝土企业作为建筑行业的重要组成部分，规模迅速扩大。在实际施工

环节中，预拌混凝土质量成为直接影响建筑工程的质量主要因素之一。为了保证

公众的安全以及建筑工程质量，需要相关主管部门对预拌混凝土企业进行有效监

督管理，及时地发现企业在生产及各个环节中存在的问题，严格企业资质管理，

及时地对不达标企业进行处理处罚，保证预拌混凝土行业的规范化。

关键词：预拌混凝土；建筑行业；企业监管；质量管理

预拌混凝土企业是指主要从事预拌混凝土生产的企业，属于建筑业企业的一

种，主要任务是根据施工需要事前生产符合规范的混凝土，以方便后续的工程建

设。实际操作环节中，主要需要控制好原材料、半成品、产品符合相关质量标准

要求，同时对产品出厂、运输、浇灌等环节中需要进行严格管理，并且在全过程

要严格按照标准和要求进行配、制、运。对预拌混凝土质量影响因素较多，过程

中容易出现质量问题，从而会影响房屋结构质量，较为严重的会导致安全隐患和

事故的发生。此背景下，就需要行业部门加强对预拌混凝土生产企业进行监督管

理，及时的纠正可能产生的隐患，杜绝发生损害人民利益的重大安全事故。本文

就从对预拌混凝土企业监督管理入手，浅谈其生产环节存在的难点以及对其监督

管理的必要性，针对管理难点进行解决，实现对预拌混凝土企业的有效监管。

一、预拌混凝土情况概述

（一）预拌混凝土相关概念

预拌混凝土是一种提前在混凝土搅拌站按照相关标准规范及使用方要求配制

好的混凝土，无需在现场进行拌制。它具有保护环境、规范生产、节约人力和资

源、施工效率高以及质量能得到保证等优势。预拌混凝土企业要在市场监督管理

部门领取企业法人营业执照，按照有关规定取得资质证书，在资质范围内组织生

产和销售预拌商品混凝土。要求企业必须选用性能先进、工艺科学、流程合理的

设备，建立健全各项管理制度，严格按照国家和行业标准及技术规范组织生产，

接受有关质量监督机构依法实施的质量监督管理，并配备符合国家规定要求的计

量器具和质量验收设备【1】。

（二）预拌混凝土企业的特点

首先是专业化生产的特点，预拌混凝土企业主要是生产和供应预拌好的混凝

土，企业拥有经验丰富的技术人员和生产团队，能够按照客户要求提供符合标准

和规范要求的高质量的产品；其次是标准化生产的特点，预拌混凝土企业采用标

准化的配方和生产工艺，确保混凝土质量的稳定性和可靠性。企业严格控制原材

料的选择和比例，通过精确的配料和搅拌过程，使每一批混凝土的成分和性能达

到设计要求，而且企业拥有规模化的生产设备和运输队伍，能够及时将混凝土送

至工地，具备快速灵活的供应能力；其次是规模性，预拌混凝土企业通常具备大

规模的生产和供应能力，能够满足不同规模的工程需求；然后是质量控制，预拌

混凝土企业通常建立了完善的质量管理体系，包括原材料检测、生产过程控制、

混凝土性能强度等检测等环节，确保产品质量符合国家标准和客户需求。总的来

说，预拌混凝土企业通过专业化、标准化的生产和供应模式，提供高质量的预制

混凝土产品，满足各类工程项目的施工需求。他们在质量控制、供应能力和技术

支持等方面具备明显的优势，为建筑行业提供了重要的支持和保障。

二、预拌混凝土企业管理中存在的问题

预拌混凝土质量好坏是影响工程质量的关键因素之一，对其加强生产、质量

等方面的监督管理，才能确保合格的产品质量。在2022年至2023年8月期间，

笔者参加的由丽江市住房和城乡建设局组织的六次对供应预拌混凝土的企业调研

和监督检查中，结合调研和检查的情况，发现辖区内的预拌混凝土企业主要存在

如下一些问题。

1、资质管理环节：为了谋取经济利益，少量不法生产企业在未取得生产资

质前就开始生产供应预拌混凝土；而项目的相关（施工）方经不住低价诱惑，冒

险使用无证的产品。

2、原材料管理环节：原材料的堆场存在排水不畅、局部积水等质量控制的

因素；原材料进场验收使用台账和记录不完善，质量可溯源性差。

3、配合比设计与试验管理环节：部分企业对质量、技术方面的重视程度不

高，未建立质量第一的理念；质量管理责任不明确，企业没有技术负责人、试验

室主任、配料员、质量工艺员等关键岗位的管理人员任命书，或者关键岗位人员

已经变更但未履行变更手续；部分企业的试验室的面积、环境、仪器设施设备、

试验室内部设