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学前教育专业人才培养方案调研报告
一、调研背景
(一)职业教育政策分析
2019年1月2日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019)4号),
提出:把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展
理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市
场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制
改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,励和支持社会各界特别是企业积极支持
职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。
2019年6月11日,教育部发布《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施
工作的指导意见》(教职成〔2019)13号),指出:要构建德智体美劳全面发展的人才
培养体系,突出职业教育的类型特点,深化产教融合、校企合作,推进教师、教材、教法
改革,规范人才培养全过程,加快培养复合型技术技能人才。对职业院校专业人才培养方
案制订与实施工作提出以下意见:明确培养目标、规范课程设置、合理安排学时、强化实
践环节、严格毕业要求、促进书证融通、加强分类指导。实施要求:全面加强党的领导、
组织开发专业课程标准和教案、深化教师、教材、教法改革、推进信息技术与教学有机融
合、改进学习过程管理与评价。同时也指出:传授基础知识与培养专业能力并重,强化学
生职业素养养成和专业技术积累,将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程。
2019年2月3日,广东省人民政府办发布《广东省职业教育“扩容、提质、强服务
三年行动计划(2019—2021年)的通知》(粤府办〔2019)4号),指出:为深入贯彻落
实习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实全国教育大会精神,
推动我省职业教育“扩容、提质、强服务,提升人才培养质量,扩大高素质技术技能人
才供给,增强服务经济社会发展能力,制定如下行动计划:以“扩容为重点,着力增加
优质职业教育资源、以“提质〃为核心,大力培养高素质产业生力军、以“强服务为目
标,提高职业院校社会服务能力、强化保障措施。
2018年7月7日,广东省教育厅发布《广东省教育厅关于做好中等职业教育示范专
业建设工作的通知》(粤教职函C2018)108号),指出:承担中等职业教育示范专业建
设任务的中等职业学校要紧紧围绕“目标定位准、办学条件好、校企合作深、诊断改进实、
人才培养优”的建设目标,落实对示范专业建设的支持和保障,加强组织管理,保障投入,
落实项目建设任务,确保取得预期建设成效。
可见,国务院、教育部、政府相关部门陆续推出的职业教育的计划、实施方案与通知,
进一步明确了职业教育发展的主要任务、重大工程和保障措施;同时,也强调了校企合作
和产教融合在职业教育改革和发展中的重要地位。在职业教育现代化、社会化和终身化的
理念下,强调“产教融合、“立德树人以及“个性发展的职教思想下,校企合作共
同探索和创新人才培养模式,明确学前教育专业的人才培养目标与定位、培养规格与培养
方式,是职业院校和职教工作者当下的使命与责任。
(二)行业发展情况
幼儿园的迅猛增长使得我国幼教教师需求爆发式的增长。根据教育规划纲要确定的发
展目标,到2020年毛入园率要从2009年的50.9%提高到75%。据权威专家预测,未来10
年至少需要新建7万所左右的幼儿园,方能容纳扩招的1400万名适龄幼儿。面对75%毛
入园率所对应的4000万名在园幼儿数量,未来10年我国幼儿园大约需要纯增47万个班。
按照每班“两教一保”配备,新增的教职员工总数至少要在140万人以上。
随着全面二胎政策的放开,据计生委测算,往后每年可增加300万新生儿,2020年
新生儿将达到1700万;预测到2021年,在园幼儿园人数达5800万,幼儿园教师和保育
员预计缺口超过300万。
除师资短缺,幼教队伍的专业化水平也有待提升。国家教育规划纲要实施中期评估指
出,幼儿园教师的整体素质不能满足学前教育快速发展的需要。专科以上学历教师占比较
低,农村地区不到50%;有幼教资格证的专业幼教教师数量占比仅为50%左右,无证教师
仍占30%左右,农村地区在44%左右;未评职称教师占70%左右。这就造成了我国幼教教
师数量不足的现象,导致幼儿园的整体素质偏低。
2000年以来,幼儿教师队伍的学历结构更是发生了巨大的变化,大专及
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