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关于进一步加强建筑安全文明施工标准化
工地管理的通知
为进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程安全生产风险闭
环管控机制,打赢除险保安攻坚战,规范安全文明施工标准化工
地创建工作,现就进一步加强安全文明标准化工地管理有关事项
通知如下:
一、总体目标
深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神,进
一步落实建设、施工、监理单位安全生产、文明施工主体责任。以
建筑工地标准化建设为抓手,强化建筑工地安全生产和文明施工
软硬件投入,建立健全长效管理机制,全面提升建筑工地安全保
障和文明施工水平,促进建筑业持续健康、高质量发展。
二、工作举措
(一)突出扩面提质
实行创建安全文明施工标准化工地(简称标化工地,县级标
化工地分为优良和合格两个等级,市级及以上单指优良等级,下
同)全覆盖,鼓励创建高等级安全文明施工标准化工地。
1.国有投资项目。应充分发挥示范作用,建设单位在招标文
件中明确安全文明施工标准化工地(简称标化工地,
县级分为优良和合格两个等级,市级及以上单指优良等级,下同)
创建目标,并设定奖罚措施,对主城区(武原街道全域,下同)的
工程,加大奖罚力度。在全县范围内,满足县级优良但低于市级申
报条件的工程,明确县级优良创建目标;满足市级及以上申报条
件的工程,明确不低于市级的创建目标;公建项目满足省级及以
上申报条件的,明确不低于省级创建目标。2,非国有投资项目。
鼓
励建设、施工单位在合同中明确标化工地创建目标和奖罚措施。
在主城区的工程,以县级优良及以上为创建目标。成功创建市级
及以上标化工地的,施工企业和项目负责人在各类评优评先中优
先考虑。
(二)强化费用保障
1.建设单位、设计单位在编制工程概(预)算及施工单位投
标报价时,应当按规定计取安全文明施工基本费和标化工地增加
费。应严格执行《关于调整建筑工程安全文明施工费的通知》(浙
建[2022)37号)的规定,工程概算总价综合费用按照《省建设
工程计价规则(2018版)》规定的费率乘以1.04系数,安全文
明施工基本费按照《省建设工程计价规则(2018版)》的费率乘
以L15系数。
2.建设、施工单位应当在施工合同中明确安全文明施工措施
费用,以及该项费用单独预付及支付、使用要求、调整方式等条
款。办理质安监手续时,应提供建设单位与
施工单位共同签署的安全文明施工措施费支付计划(参附件一)。
对非招标项目,安全文明施工措施费房建工程低于合同造价的
L6%L2%
、市政工程低于合同造价的且不能做出合理性说明的,建
设、施工单位应依据相关规定重新核算并约定安全文明施工措施
费支付计划。
3.建筑工地存在明显安全文明施工隐患或问题被责令整改
的,在隐患或问题消除前,建设单位应当拒绝支付除预付款外的
后续相关安全文明施工措施费用。合同约定制约措施的,按合同
执行。
4.施工单位应当确保安全文明施工措施费专款足额使用,
在工程施工现场单列安全文明施工措施项目费用清单及证明材
料、建设单位单独转账凭证等备查;施工现场显著位置应设立《建
设工程安全文明施工措施费投入动态公示牌》(附件二),接受
社会监督;填写《建设工程安全文明施工措施费投入动态明细表》
(附件三),并每月更新。
5.监理单位应根据工程进度情况,督促施工单位落实安全
防护和文明施工措施,审核签认所发生的费用。监理单位发现施
工单位未落实安全文明施工措施的,应责令其立即整改;拒不整
改的,应当及时向建设单位和县建设主管部门报告,必要时责令
其暂停施工。
修订完善《县建筑安全文明施工标准化工地考评实施办法》,
进一步严格县标化工地申报、检查评价和评审程序,优化考评标
准。对发生安全文明施工(含扬尘等污染治理)、疫情防控等有
关违法违规行为的项目,实行考评一票否决制;推行绿色施工,
加大新材料、新技术、“智慧工地”运用等的评审权重,提升标
化工地的示范引领作用和含金量。
三、监管措施
(一)严格开工条件审查。工程开工前,县建设主管部门
组织现场文明施工条件实地核查,对开工安全文明施工措施准备
工作不落实,安全文明施工措施费未按规定标准作出约定或无支
付
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