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关于进一步加强建筑安全文明施工标准化

工地管理的通知

为进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程安全生产风险闭

环管控机制，打赢除险保安攻坚战，规范安全文明施工标准化工

地创建工作，现就进一步加强安全文明标准化工地管理有关事项

通知如下：

一、总体目标

深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进

一步落实建设、施工、监理单位安全生产、文明施工主体责任。以

建筑工地标准化建设为抓手，强化建筑工地安全生产和文明施工

软硬件投入，建立健全长效管理机制，全面提升建筑工地安全保

障和文明施工水平，促进建筑业持续健康、高质量发展。

二、工作举措

（一）突出扩面提质

实行创建安全文明施工标准化工地（简称标化工地，县级标

化工地分为优良和合格两个等级，市级及以上单指优良等级，下

同）全覆盖，鼓励创建高等级安全文明施工标准化工地。

1.国有投资项目。应充分发挥示范作用，建设单位在招标文

件中明确安全文明施工标准化工地（简称标化工地,

县级分为优良和合格两个等级，市级及以上单指优良等级,下同）

创建目标，并设定奖罚措施，对主城区（武原街道全域，下同）的

工程，加大奖罚力度。在全县范围内，满足县级优良但低于市级申

报条件的工程，明确县级优良创建目标；满足市级及以上申报条

件的工程，明确不低于市级的创建目标；公建项目满足省级及以

上申报条件的，明确不低于省级创建目标。2,非国有投资项目。

鼓

励建设、施工单位在合同中明确标化工地创建目标和奖罚措施。

在主城区的工程，以县级优良及以上为创建目标。成功创建市级

及以上标化工地的，施工企业和项目负责人在各类评优评先中优

先考虑。

（二）强化费用保障

1.建设单位、设计单位在编制工程概（预）算及施工单位投

标报价时，应当按规定计取安全文明施工基本费和标化工地增加

费。应严格执行《关于调整建筑工程安全文明施工费的通知》（浙

建［2022）37号）的规定，工程概算总价综合费用按照《省建设

工程计价规则（2018版）》规定的费率乘以1.04系数，安全文

明施工基本费按照《省建设工程计价规则（2018版）》的费率乘

以L15系数。

2.建设、施工单位应当在施工合同中明确安全文明施工措施

费用，以及该项费用单独预付及支付、使用要求、调整方式等条

款。办理质安监手续时，应提供建设单位与

施工单位共同签署的安全文明施工措施费支付计划（参附件一）。

对非招标项目，安全文明施工措施费房建工程低于合同造价的

L6%L2%

、市政工程低于合同造价的且不能做出合理性说明的，建

设、施工单位应依据相关规定重新核算并约定安全文明施工措施

费支付计划。

3.建筑工地存在明显安全文明施工隐患或问题被责令整改

的，在隐患或问题消除前，建设单位应当拒绝支付除预付款外的

后续相关安全文明施工措施费用。合同约定制约措施的，按合同

执行。

4.施工单位应当确保安全文明施工措施费专款足额使用，

在工程施工现场单列安全文明施工措施项目费用清单及证明材

料、建设单位单独转账凭证等备查；施工现场显著位置应设立《建

设工程安全文明施工措施费投入动态公示牌》（附件二），接受

社会监督；填写《建设工程安全文明施工措施费投入动态明细表》

（附件三），并每月更新。

5.监理单位应根据工程进度情况，督促施工单位落实安全

防护和文明施工措施，审核签认所发生的费用。监理单位发现施

工单位未落实安全文明施工措施的，应责令其立即整改；拒不整

改的，应当及时向建设单位和县建设主管部门报告，必要时责令

其暂停施工。

修订完善《县建筑安全文明施工标准化工地考评实施办法》，

进一步严格县标化工地申报、检查评价和评审程序，优化考评标

准。对发生安全文明施工（含扬尘等污染治理）、疫情防控等有

关违法违规行为的项目，实行考评一票否决制；推行绿色施工，

加大新材料、新技术、“智慧工地”运用等的评审权重，提升标

化工地的示范引领作用和含金量。

三、监管措施

（一）严格开工条件审查。工程开工前，县建设主管部门

组织现场文明施工条件实地核查，对开工安全文明施工措施准备

工作不落实，安全文明施工措施费未按规定标准作出约定或无支

付