DB34T 4710-2024事故灾害应急演练评估指南.docx

ICS13.200

CCSA94

34

安徽省地方标准

DB34/T4710—2024

事故灾害应急演练评估指南

CodeforevaluationofemergencydrillofaccidentdisasterinAnhuiProvince

2024-01-11发布

2024-02-11实施

安徽省市场监督管理局发布

I

DB34/T4710—2024

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 1

4.1评估目的 1

4.2评估依据 2

4.3评估原则 2

4.4评估程序 2

4.5评估方法 2

5评估准备 2

5.1确定评估组及成员 2

5.2制订评估方案 3

5.3确定评估依据（标准）与方法 3

5.4确定评估要素 3

6评估实施 4

7评估总结 4

7.1演练总结 4

7.2评估报告 4

附录A（资料性）政府/部门预案评估 6

附录B（资料性）政府/部门组织指挥机构指挥决策能力评估 15

附录C（资料性）救援队伍救援能力的评估 17

附录D（资料性）事故现场先期处置能力的评估 21

参考文献 25

II

DB34/T4710—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省应急管理厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省应急管理厅、安徽省应急管理信息中心、六安消防救援支队。

本文件主要起草人：陶玉红、白中华、王呈宣、吴昊、陈典文、陈天骄、刘刚、汪慧斌、沈磊、杨中建、武艺。

III

DB34/T4710—2024

引言

本文件依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省安全生产条例》《突发事件应急预案管理办法》等有关法律、法规制定。

制定本文件的目的规范对应急演练实效性的评估工作。指导政府部门、基层组织及单位，专业和社会应急救援队伍，针对本地区本单位存在的具体的某一（些）类事故灾害风险，开展目标明确、处置措施具体的应急演练活动，以发挥应急预案平时牵引应急准备，战时指导应急处置的功能。

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DB34/T4710—2024

事故灾害应急演练评估指南

1范围

本文件规定了开展应急演练评估的总则、评估准备、评估实施、评估总结的标准。本文件适用于安徽省安全生产类、自然灾害类应急演练活动的评估。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

3.1下列术语和定义适用于本文件。

应急演练情景exercisescenario

按照事故灾害发生发展过程，描述事故灾害发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果及随时间的演变进程等内容。

3.2

应急演练目标emergencyexerciseaim

针对一次具体的演练活动设定的预期目标。

应急演练目标是依据事故灾害和应急资源现状，针对指挥机构、救援队伍、基层单位的应急处置能力设定，可以通过演练实现的结果。应急演练目标可以设定一个或多个。

3.3

应急演练评估emergencyexerciseevaluation

以应急演练目标为基础，对演练活动是否完成应急演练目标，做出客观的评估并编写演练评估报告的过程。

4总则

4.1评估目的

4.1.1发现应急预案及其工作手册和事件行动方案在实用性和可操作性方面的存在问题。

4.1.2发现指挥机构在事故灾害风险研判、会商组织、现场救援方案制订、应急力量调派、救援行动统筹等指挥研判能力和现场指挥能力方面的存在问题。

4.1.3找出政府部门、基层单位在应急保障方面与事故灾难处置所需资源的差距。

4.1.4发现救援队伍在应急物资装备及处置危险源、解救被困人员等应急能力方面的存在问题。

4.1.5发现基层单位在先期处置、自救互救等方面的存在问题。

4.1.6通过评估，发现问题，提出改进意见或建议，以完善政府部门或基层单位的应急准备，提升应急处置能力。

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