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朝阳区“居家养老”服务模式的完善浅析

目录

TOC\o1-2\h\u5396引言 1

7848一、朝阳区高碑店地区老年人概况 1

13938二、朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式的现状 2

18293三、朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式存在的问题 2

26998（一）服务理念待强化 2

10691（二）机构设置不健全 3

17820（三）服务设施不足 3

11459（四）专业人员缺失 3

5227（五）服务经费不足 3

24209四、朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式的完善对策 3

13173（一）强化服务理念 3

14006（二）优化机构设置 4

4955（三）加强服务设施建设 4

17826（四）加强专业人才培养 4

9173（五）增加财政投入 4

273结论 5

15630[参考文献] 6

引言

目前，我国各地区人口老龄化问题十分严峻，具体表现为老年人比重持续增加，高龄化程度进一步加重、老年人家庭空巢化逐渐凸显、跨过老龄化门槛的地区进一步增多。如果不能妥善应对老龄化，将不利于经济的平稳较快发展，也不利于和谐社会的构建。北京市作为我国人口老龄化城市，为了满足当地老年人的养老需求，制定了较为完善的居家养老服务模式，但由于诸多问题的存在，还养老服务模式还存在一定的问题，导致部分老年人的养老服务需求没有得到满足。对此，本文将以朝阳区高碑店地区为例，分析其居家养老服务模式存在的问题，并结合当地的实际情况，提出几点针对性的完善对策，以便帮助当地的老年人度过健康安乐的晚年生活。

一、朝阳区高碑店地区老年人概况

朝阳区高碑店地区位于北京市朝阳区中部，距日坛公园6.6千米，面积15.08平方公里，辖19个社区、4个行政村，辖区办事处驻高碑店北路甲1号，辖区共有人口13.9万人，其中，60岁及以上的老年人口为3.04万人，占比21.9%，略高于北京市平均比例21.2%，属于老龄化地区。从性别看，老年人口中男性1.12万人，占36.9%，女性1.92万人，占63.1%，女性比例偏高。从年龄看，社区中高龄老人(80岁及以上)共85人，占老年人总数的13.8%，其中百岁老人有5人，可见高碑店地区呈高龄化趋势。地区老年人文化水平相对较高，其中28.4%的具有本科及以上学历。高碑店地区“空巢”家庭超过半数，达到2450户；独居老人2189人，占老年人口的7.2%。老人中患有疾病的情况也很普遍，七成老年人患有慢性疾病[1]。75%的老年人享有离退休工资，这部分老人自身经济基础较好，物质生活有保障，基本不需要子女给予物质支持。但依然有25%的老年人缺乏经济保障，经济较为困难。

二、朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式的现状

朝阳区高碑店地区的驻街单位资源丰富，区办事处着重抓住并利用好这一优势，全方位为地区有需求的老年人提供优质服务。在街道的统一协调下，民航总医院、朝阳医院、高碑店各社区卫生服务中心及许多个体户，纷纷发挥单位的自身专业特点，采取多种形式为老年人提供服务，大大提升了社区养老服务的规模和质量。高碑店地区把社区养老服务工作分为政府购买服务、个人购买服务、个人志愿服务三类具体工作模式，划定了包括物品采买、陪同就医、健康检查、精神慰藉、文体娱乐等11个服务范围。暂时没有能力建立社区服务中心的社区，事先建立了独居老年人档案，与附近养老机构合作，服务人员在接到呼叫信息后，根据已存档的资料，及时通知120急救并联系负责照顾老人的护工或义工，对老人进行紧急救护。目前大部分社区已经开始为提出安装需求的老人上门安装急救“一键灵”[2]。此外，为了让老年人得到更好的健康医疗服务，社区还开展了相关的宣传工作，请营养专业或医护人员为老人讲解养生保健知识；最后，高碑店地区还举办乒乓球、打铁环等运动竞赛，开设了老年书画班和围棋兴趣组，组建了合唱队和秧歌队，还定期为社区的老年人举办集体生日会等集体活动，进一步丰富了老年人的精神生活。高碑店地区在充分利用自身资源的基础上，通过在机构职能、服务队伍、服务内容以及监管体系上的创新，形成了具有自身特色的居家养老服务模式[3]。此外，高碑店地区各社区街道还成立了社区居家养老工程领导小组，建立了严格的服务监督制度。其采取三结合的方式对服务上进行调查，并根据调查结果加强对服务商的管理，确保社区老年人的利益。

三、朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式存在的问题

（一）服务理念待强化

通过调查走访高碑店地区的各社区居委会，发现各社区在居家养老服务理念存在偏差，服务内容、服务方式、主要职责等都不够清晰。部分社区对养老服务理念还停留在利用什么资源就提供些什么服务上，没有挖掘资源的深层次价值，服务工作的规划也缺乏