招投标与合同管理-全套PPT课件.pptx

建筑工程招投标与合同管理实务（第2版）

招投标与合同管理第1章工程招投标概述第1章工程招投标概述教学目标1、掌握工程承发包的方式，了解工程承发包活动的管理。2、明确建筑市场的主体与客体，了解建筑市场资质管理等。3、熟悉建筑工程招投标概述。关键词汇工程承发包建筑市场建筑工程招投标1.1工程承发包工作甲方乙方1.1.1工程承发包方式1.1.1.1工程承发包的概念工程承发包属于一种商业交易行为，是指交易的一方负责为交易的另外一方完成某项工作、供应某些货物或者提供某项服务，并按照一定的价格取得一定报酬的一种交易。承包人:按时完成而取得报酬的一方承发包双方当事人通常通过签订合同或者协议报酬的一种交易。发包人:委托任务并且负责支付报酬的一方建筑工程承发包是一种商业行为，指建筑企业（承包商）作为承包人（称为乙方），建设单位（项目业主）作为发包人（称为甲方），由甲方把建筑工程任务委托给乙方，双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确双方各自的权利与义务，承包商为业主完成工程项目的全部或部分项目建设任务，并从项目业主处获取相应的报酬。属于一种经营方式。1.1.1.2工程承发包的方式1．按照承发包范围划分（1）建设全过程承发包建设全过程承发包也叫做“统包”或“一揽子承包”，也就是通常所说的“交钥匙”。（2）阶段承发包阶段承发包是指发包人和承包人就建设过程中某一阶段或者某些阶段的工作（如可行性研究、勘察、设计或施工、材料设备供应等）进行发包承包。其中，施工阶段的承发包还可依承发包的具体内容不同，具体细分为以下三种形式：①包工包料。这是国际上采用较为普遍的施工承包方式。②包工部分包料。③包工不包料，即承包人（大多是分包人）仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务，此种方式又称为“包清工”，实质上是劳务承包。（3）专项承发包专项承发包是指发包人和承包人就某建设阶段中的一个或几个专门项目进行发包承包。由于专门项目的专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，所以专项承发包也称为专业承发包。（4）建筑—经营—转让承发包这种承发包方式国际上通称BOT方式，即建造—经营—转让英文(Build-Operate-Transfer)的缩写。这是80年代中后期新兴的一种带资承包方式。BOT建造经营转让委托人（政府）归还特许权经营权所有权承建人（非国有部门）项目利润2．按承包者所处的地位划分（1）总承包总承包简称总包。一个建设项目建设全过程或其中某个阶段的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。（2）分承包分承包简称分包，是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程（例如土方、模板、钢筋等）或某种专业工程（例如钢结构制作和安装、卫生设备安装、电梯安装等），在现场由总包单位统筹安排其活动，并对总包单位负责。注意：1、分承包的工程不能是总承包范围内的主要部分2、分包商向总包商负责 （书上案例）（3）独立承包独立承包是指承包单位依靠自身的力量完成承包的任务，而不实行分包的承包方式。通常仅适用于规模较小，技术要求比较简单的工程以及修缮工程。（4）联合承包联合承包是相对于独立承包而言的承包方式，即由两个以上承包单位联合起来承包一项工程任务，由参加联合的各单位推荐代表统一与建设单位签订合同，共同对建设单位负责，并协调他们之间的关系。（5）直接承包直接承包就是在同一工程项目上，不同承包单位分别与建设单位签订承包合同，各自直接对建设单位负责。联合承包：1）资质从低2）参加的企业仍然是独立经营的企业，只是在共同承包的工程项目上根据预先达成的协议，承担各自的义务和分享共同的收益（2）计量估价合同计量估价合同是指以../工程量清单计价范本.doc工程量清单和单价表为计算承包价依据的承包方式。通常的做法是，由发包人或委托具有相应资质的中介咨询机构提出工程量清单，列出分部、分项工程量，由承包商根据发包人给出的工程量，经过复核并填上适当的单价，再算出总造价，发包人只要审核单价是否合理即可。（3）单价合同单价合同是指以工程单价结算工程价款的承发包方式。其特点是，工程量实量实算，以实际完成的数量乘以单价结算。①按分部分项工程单价承包。这种承包方式主要适用于没有施工图、工程量不同而且需要开工的工程。分部分项计量协商单价计算加总。1.1.2工程承发包活动的管理1.1.2.1建筑市场管理机构及其职能有关部门要对以工程承发包活动为主要内容的建筑市场进行必要的宏观管理。1、建设行政主管部门的主要管理职责（1）贯彻国家有关工程建设的方针政策和法规，会同有关部门草拟或制定建筑市场管理法规。（2）总结交流建筑市场管理经验，指导建筑市场的管理工作。（3）根据工程建设任务与设计、施工力量，建立平等竞争的市场环境。（4）审核工程发包条件与承包方的资质等级，监督检