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评估内容

一、 消防安全合法性

1、 单位使用的建筑物、场所，应恪守消防技术标准和监察管理规定，经公安机关消防机构依法审查、查收、完工查收消防存案合格，并获得有关法律文书。

2、 属于民众齐集场所的单位，投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格，并获得有关法律文书。

《民众齐集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，在前台等醒目地点悬挂，未悬挂则为出缺点。

3、 建筑物或场所的实质使用状况应切合消防技术规范要求，与消防查收、完工查收存案、投入使用营业前消防安全检查时确立的使用性质符合。

办公楼已查收但私自改为旅馆；饭馆开业前检查合格但私自改为娱乐场所；部分改、扩建也不行。

二、 消防安全制度、消防安全操作规程拟订

1、 总则

单位应依据生产、使用、经营、储运等环节的实质，拟订有关的消防安全管理制度和操作规程，打印或装订成册，并实时订正。

2、 消防安全教育、培训制度

明确包含责任部门、责任人和职责、频率、培训对象（包含特别工种及新职工）、培训形式、培训要求、培训内容、考查方法等内容。

3、 防火巡逻、检查制度

明确包含责任部门、责任人和职责、检查频率、参加人员、检查部位、内容和方法等有关内容，并成立防火巡逻、检查的一致表格。

4、 安全分散设备管理制度

明确包含责任部门、责任人和职责、安全分散部位、设备检测和管理要求等有关内容，并保留记录。对安全出口、楼梯间等分散设备应一致编号并成立相应的台账。

5、 消防（控制室）值班制度

明确包含责任范围和职责、火灾与故障处理程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求等内容，成立值班记录并保留。

6、 消防设备、器械保护管理制度

明确包含责任部门、责任人和职责、设备登记、保留及保护管理要求等内容，成立设备、设备的保护管理台账、记录并保留。

7、 火灾隐患整顿制度

明确包含火灾隐患认定、办理、报告和整顿监控流程、整顿责任和防范举措等内容，成立火灾隐患登记、整顿记录并保留。

8、 用火、用电安全管理制度

明确包含责任部门、责任人和职责、设备登记、施工人员资格、用火用电审批程序、检查部位和内容、检查工具、防范举措、发现问题处理程序等内容，依据实质成立用火、用电审批、实行人员、监护举措、处理举措等内容的工作记录并保留。

9、 易燃易爆危险品和场所防火防爆制度

明确包含责任部门、责任人和职责、易燃易爆危险品登记、火灾或爆炸危险性、发惹祸故处理程序和举措、预防举措等内容，成立记录并保留。

0、专职、志愿消防队组织管理制度

明确包含组织机构、人员构成和职责、接警出动、训练方式、考评方式、赏罚方法等内容，成立人员登记台账、装备装备台账和培训训练记录并保留。

1、灭火和应急分散方案操练制度

明确包含组织机构和分工、联系方法、方案的拟订和订正、救护和防范、操练程序、注意事项、操练频率、操练记录、改良方法等内容，成立记录并保留。

2、 燃气、电气设备的检查和管理制度

明确包含责任部门、责任人和职责、设备登记、检查工具、检查频率、发现问题处理程序等内容，成立记录并保留。

3、 消防安全工作考评和赏罚制度

明确包含责任部门和责任人、考评目标、内容和方法、赏罚治法等内容，成立记录并保留。

4、 其余必需的消防安全制度

依据实质状况，拟订其余必需的消防安全制度。

5、 消防安全操作规程

1） 消防设备操作规程

依据实质状况，拟订火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明系统、防排烟设备、灭火器等设备器械的操作规程。

2） 与消防安全有关的操作规程

依据实质生产、经营状况，拟订电气焊、易燃易爆危险品生产、储藏、运输、使用等与消防安全有关的操作规程。

以上制度、规程，火灾高危单位一定所有成立，且打印装订，妥当保留，悬挂上墙。检查评准时要注意能否照搬照抄，能否切合单位实质

三、消防安全制度、消防安全操作规程落实

1、消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构

1） 单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防工作全面负责。

2） 单位应确立1名单位负责人作为消防安全管理人，辅助消防安全责任人主管本单位消防安全管理工作。

3） 人员密集场所、易燃易爆危险品公司的消防安全管理人，应按国家规定获得注册消防工程师资格。

《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》（省政府令第263号）要求。

注：人员密集场所是指民众齐集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教课楼、图书室、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书室的阅览室，公共展览馆、博物馆的展现厅，劳动密集型公司的生产加工车间和职工集体宿舍，旅行、宗教活动场所等。（消防法）

2、消防工作职能部门

1）单位应明确负责消防工作的职能部门（可由安全捍卫部门兼任负责，应以单位文件形式明确），并