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国家粮食流通统计制度

20092010

（—年度）

国家粮食局制定

中华人民共和国国家统计局批准

2008年12月

本制度根据《中华人民共和国统计法》和

《粮食流通管理条例》的有关规定制定

中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业

《

组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计

资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计

调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

《粮食流通管理条例》第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、

加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所

在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据

和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于3年。粮食经营者

报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食行政管理部门负有保密义务。

国家粮食流通统计制度，由国家粮食行政管理部门制定，报国务院统计部

门批准。

《粮食流通管理条例》第三十五条规定：粮食行政管理部门依照本条例对

粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执

行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

—、总说明

一）本调查项目的目的意义。适应粮食流通体制改革和形势发展变化的

（

需要，科学有效地组织粮食统计工作，促进粮食统计工作的规范化、制度化、

科学化，保障统计资料的全面、准确和及时，充分发挥统计在粮食流通发展中

的重要作用。

（二）本调查项目的统计对象和范围。在中华人民共和国境内从事粮

食（含食用油，下同）的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动

的粮食企业，以及养殖企业和以粮食为生产原料的饲料企业、工业企业。

（三）本调查项目的主要指标内容。粮食流通统计中各类粮油企业的

收购、销售、进出口、库存和价格，以及粮食、食用植物油及油料供需平衡调

查中城镇、农村居民户、从事粮油经营和转化用粮企业的生产、消费、省际间

购销等指标，全面清晰地反映粮食的地区流向、库存品种布局、消费去向和粮

食价格变动情况；粮食企业仓储设施和投资情况等统计指标，主要反映社会粮

食仓储设施的规模和布局；粮油加工业主要产品生产能力、生产量、研究开发

投入和工业总产值等统计指标，反映粮油加工业的生产规模和主要粮油产品

的产能和产量；粮食行业机构和从业人员构成等统计指标。

（四）本调查项目的时间要求和调查频率。夏粮小麦、早稻、油菜籽

和秋粮主要粮食品种和地区的季节性收购报表，米用五日报告制度；粮油价格

监报表，采用每周报告制度；国有粮食经营企业的商品收支、国家最低收购等

政策性粮油收支、中央和地方各级储

——

1

备收支报表，米用每旬报告制度；非国有粮食经营企业、粮食批发市场和转化用

粮企业商品粮收支报表，米用每月报告制度；粮食和食用油脂油料省际间流向报

表，采用每季报告制度；重点粮油加工业企业生产情况年报表，采用每半年报告

制度；规模以下的其他粮食经营者和用粮企业、城镇、农村居民粮食收支存报表，

粮食仓储、粮油加工业、粮食行业机构人员统计报表，采用年度报告制度，在每

年年末调查。

（五）本调查项目的调查方法、组织方式和渠道。根据调查内容和对象

的不同特点，通过各级粮食行政管理部门逐级调查、汇总上报的组织方式，对辖

区内各类粮食、食用油企业和调查对象分别采取全面调查、重点调查和抽样调查

的相结合的调查方法完成相关统计调查项目。即国有粮食经营企业全面统计报表；

非国有粮食经营企业和饲料、工业等用粮企业，各地制定规模水平，采取重点调

查;社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查则对农户、城镇居民、

餐饮企业、以及非重点各类粮