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特种设备安全专项整治实施方案

为进一步做好全市特种设备安全生产工作，着力消除特种

设备事故隐患，预防和减少特种设备安全事故的发生，确保特

种设备的生产、使用安全，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、

综合治理”的方针，加强对特种设备安全生产工作的领导，深

化特种设备安全生产专项整治，对非法生产经营的，坚决取缔；

对证照手续不全及存在重大安全隐患的，一律停产整顿。通过

专项整治，全面落实生产单位、使用单位的安全主体责任，使

全市特种设备的安全生产秩序得到改善，特种设备安全质量和

使用管理水平明显提高，继续保持全市特种设备安全生产形势

平稳良好的态势。

二、专项整治范围

全市范围内所有特种设备，包括锅炉、压力（含气瓶）、

压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场

（厂）内机动车辆。

三、专项整治重点

1.重点检查场所

各类会议会场、会议活动场所、接待宾馆、饭店的电梯、

锅炉等特种设备；各类游乐场所、公园、风景区、购物中心、

学校等人员聚集场所的游乐设施、客运索道、场（厂）内机动

车辆和电梯等；危险化学品生产、储运的压力、压力管道等。

要集中精力，认真组织有关技术机构和人员对上述重点区

域和设备进行全面检查，发现事故隐患，不能在规定期限彻底

整改的，坚决从严处理，停止使用或查封。

2.重点检查内容

重点检查的特种设备

（1）会议活动场所、宾馆饭铺用的锅炉。

（2）化工生产和危险化学品储存企业。介质毒性程度为

极度、高度或中度危害的压力、压力管道；液氨、液化石油气

球形储罐；液化气体汽车罐车；医用氧舱；液氯气瓶等。

（3）重大会议、宾馆饭店、购物中心、景区景点等人员

密集场所的电梯和自动扶梯。

（4）全部客运索道、大型游乐设施和旅游景点场（厂）

内机动车辆。

特种设备使用安全管理

（1）特种设备安全管理机构设立和管理人员落实情况；

（2）安全责任制树立和履行情况；

（3）安全教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

（4）特种设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

（5）建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

（6）特种装备隐患治理、监控情况；

（7）特种装备事故应急救援事情情况。

特种设备安全状况

（1）使用的特种装备是否经过制造监督检验和安装（改

造、严重维修）监督检验，并检验合格；

（2）特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，

并在检验有效期内；

（3）特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否

按规定持有有效的《特种设备作业人员证》；

（4）特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进

行检验（校验），是否能有效工作；

（5）特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是

否在规定范围内运行；

（6）特种设备是否经过正常的维护保养，是否有日常维

护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的

处置；

（7）生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是

否具有应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援

装备和急救物品的配备、寄存、检查维护是否符合要求。

四、实施步骤和时间安排

专项整治时间为X年4月至12月，分四个阶段开展。

（一）动员部署阶段（4月）。制定方案，部署专项整治

工作。

（二）企业自查阶段（5月）。特种设备生产、使用单位

要按照工作要求开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，

制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（三）检查整治阶段（6-10月）。各县（区）各有关部

门组织对本辖区、本行业的特种设备开展拉网式的安全大排查，

对排查出来的安全隐患要逐项登记造册，并落实整改措施、责

任单位和责任人，集中力量治理特种设备使用单位存在的各类

事故隐患，严厉打击非法制造、安装、使用土制特种设备及证

件手续不全、超期不检或检验不合格特种设备等的违法行为，

形成高压态势，推动特种设备生产、使用单位落实好安全生产

的主体责任。

（四