社会工作在中国的发展PPT课件.pptxVIP

社会工作在中国的发展;中国古代的社会福利思想;中国古代的济贫制度：仓储制度;义仓和社仓;在我国古代社区组织中还存在一种乡约制度。所谓“乡约”，即同住在邻近地区的人共同遵守的规约。我国的乡约始于北宋的“吕氏乡约”，明朝王阳明先生也订有“南赣乡约”。

从自动自发、组织教化及结合政统等三方面看，我国的乡约制度均符合现代社区发展的基本要求，故可称为现代社区发展的典范。;二、20世纪上半叶社会工作在中国的发展;随着社会学在中国的出现，与社会工作相关的专业团体相继成立，如北京社会实进会（1913年）、北京社会学会（1922年）、中华教育文化基金董事会社会调查部（1926年）等。

一批重要的理论研究成果也相继问世，如中鼎鄂的《北平一千贫民之研究》，麦绩曾的《北平娼妓调查》，严景耀的《北平犯罪之社会分析》，许世廉的《社会计划与乡村建设》，柯象峰的《中国贫穷问题》，陶孟和的《社会与教育》，《社会教育》，李景汉的《中国农村问题》等。;社会工作实践的出现：乡村建设运动（一）;社会工作实践的出现：乡村建设运动（二）;首先是1938年的赈济委员会，接着在国民党中央委员会内设立社会组织部，该部于1940年改为社会部并改隶行政院后，成为民国以来政府设置最高社会行政管理机构的开始，其职责范围包括社会救济、社会福利、社团组织、社会运动、社会服务、劳工及合作行政等。

行政院当局又于1942年颁布省社会处组织大纲，规定各省政府设社会处、县市设社会科，至此，社会行政体系基本上已完整建立。

同时，1945年政府颁布了四大社会政策纲要，表明社会政策及立法工作也已展开。;在社会工作专业发展方面，我国社会工作的逐渐专业化，同欧美各国一样，是得益于各大学及团体的倡导。

20世纪30年代初，在全国各高等院校中，已有10余所大学设立了社会学系，至解放前夕又增至20余所。燕京、沪江、金陵、齐鲁、复旦、金陵女大等校均在社会学系内分设社会工作组或增设社会工作课程，并各自设有社会工作实验基地。各大学不仅注重社会学及社会工作的教???、实验、研究工作，同时还设立社会工作训练班，以培训各地社会工作者。;在革命根据地时期，中国共产党就很重视社会工作。根据地人民在党和政府的领导下，在解放区救济总会等部门的具体指导下，开展了拥政爱民，取缔娼妓、赌博和缠足，禁烟禁毒等工作，为新中国社会工作的发展积累了宝贵的经验。;三、计划经济体制下社会工作的发展;计划经济时期，社会成员分属不同所有制劳动集体，即城镇的全民所有制单位、集体所有制单位和农村劳动集体。

全民所有制单位职工的福利资源来源于国家财政，城镇集体所有制单位职工的福利资源参照全民所有制单位的制度由集体所有制单位筹措。

农村居民的福利资源则来自于社区型集体经济内部。;城乡二元福利经济体制（二）;计划经济时期，我国的社会福利工作在社会政策和立法方面采取了许多具体措施，劳动保护、劳动保险、职工退休、公费医疗及其他社会福利与社会救济等制度相继建立。

在国务院的统一指挥下，各社会行政部门分工合作并与工会、妇联、共青团等组织相互配合，在城乡开展大量实际的社会工作，使我国行政性社会工作成为唯一的社会工作形式。;在这种体制下，政府通过其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部，以行政程序和手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成靠行政架框解决社会问题的模式。

这样，在计划经济时期，我国就排除了专业社会工作存在的必要性。如果说我国的行政干部实际上承担了社会服务、社会工作的职能的话，那么这种实际上的社会工作可称为行政性、非专业社会工作。;1952年的“院系调整”取消了社会学系和社会福利行政系，直到1979年为止，社会工作专业在中国大陆上中断了近30年。

这样，我国社会事业的发展逐渐变为缺乏学科指导的艰难摸索，我国的社会工作也逐渐变为根本不讲专业化的政治性、政策性和伦理道义性的工作。;四、社会转型时期的社会工作;改革开放以后，我国出现了慈善总会、青少年发展基金会、妇女发展基金会、见义勇为基金会等社会机构，它们在解贫济困方面发挥了积极作用。;相对于社会需求，现阶段我国的福利资源是短缺的。就城市而言，不但养老保险、失业保险资金明显不足，而且扶助贫困的经费也不足。在农村，扶贫资金的短缺更加明显，中西部贫困地区得不到有效帮助而仍处于绝对贫困状态。

从福利资源的来源来看，除了准政府性的社会团体多由财政拨款外，