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刍议如何改善行政事业单位会计信息质量

摘要：行政事业单位作为政府公管理部门极大的促进

了社会经济的发展，其中会计信息的作用更为明显。行政事

业单位是否能够合理有效运行、政府是否能够制定准确的经

济决策与会计信息的质量有着直接关系。本文对如何改善行

政事业单位会计信息的质量提出几点建议。

关键词：行政事业单位；会计信息质量；改善；建议

行政事业单位的各项经济活动是通过会计信息得到反

映与呈现，不仅给行政事业单位进行管理作出决策提供了重

要参考意见，甚至为国家宏观经济决策与建立公共财政体系

提供了重要依据。行政事业单位为政府部门其中一旦出现会

计信息失实的现象，直接造成政府决策的失误并带来严重的

经济损失。当前由于我国很多的行政事业单位在会计制度的

建设与会计管理方面还存在比较严重的问题，导致会计信息

的质量受到影响。因此，行政事业单位需要找出在会计制度

建设与会计管理方面的问题并进行改善，努力提高行政事业

单位会计信息的质量。

一、导致行政事业单位会计信息质量较低的原因

（一）行政事业单位会计信息的真实性较低

计算机随着社会的不断发展与进步也在行政事业单位

中得到了广泛的运用，很多的单位都是使用计算机记账。但

是由于很多的财务软件都或多或少存在着问题，比如在安全

性性存在着很多的缺陷与漏洞导致会计信息覆盖不全面、真

实性不够与信息的泄露。我国在会计制度与会计准则的不完

善，也导致了行政事业单位会计信息的不充分，不能够将行

政事业单位的财务状况真实的反映出来[1]。

（二）行政事业单位内部的监督体系完善度较低

我国行政事业单位内部普遍缺乏较为完善的监督体系，

这也是导致行政事业单位会计信息质量不高的原因之一。第

一，我国很多的事业单位仅仅是通过会计监督、税务监督、

审计监督等来对单位内部经济情况进行监督管理，没有形成

统一的内部监督标准且现有的监督方式也存在很多的漏洞，

无法保证会计信息的质量。第二，我国多数的行政事业单位

内部缺乏严格的审计监督，有且也缺乏相对的对立性，在开

展审计监督的过程中也常常受到来自各方面的约束，难以发

挥出审计监督的作用。

（三）行政事业单位会计人员素质降低导致会计信息质

量较低

行政事业单位会计人员素质的高低直接影响到会计信

息质量的高低，但是由于在行政事业单位中会计人员平常业

务比较简单且量小，导致了会计人员的知识更新速度过慢，

由于行政事业单位作为政府部门且不以盈利为目的，导致会

计人员的风险意识薄弱。

由于会计人员的专业素质较低，导致单位的会计信息不

能充分反映出单位的业务情况。很多的会计人员对财务管理

制度的建设重视度不够，对内部控制制度的执行不到位、不

落实直接降低了会计信息质量。

（四）行政事业单位收与支两条线的管理较为薄弱

收与支两条线作为行政事业单位资金管理的重要方式，

同时也作为我国行政事业单位改革的重点。但是，我国当前

很多的事业单位在管理与执行收与支两条线相关的制度方

面还存在有很多的问题，在开展工作时没有按照收缴分离与

罚缴分离制度的现象比较严重，直接造成了行政事业单位会

计核算的规范性不高，财务会计管理工作相当薄弱，都对行

政事业单位会计信息的质量造成了严重的影响[2]。

二、改善行政事业单位会计信息质量较低的措施

（一）加强行政事业单位的会计管理

加强行政事业单位的会计管理，对于因为个人利益而发

生使会计信息失实的现象明令禁止。完善的会计信息能够帮

助行政事业单位做出正确的管理决策，能有促进行政事业单

位服务水平的提高。行政事业单位在进行财务管理与会计核

算时要从单位实际情况出发严格按照相关法律法规将单位

的会计信息真实、客观、完整的反映出来。行政事业单位尤

其要加大对财政资金管理的重视程度，用财务报表的形式将

单位财政资金的收入与支出情况呈现出来，严禁行政事业单

位的会计信息发生失实的现象，确保会计信息的真实性，避

免一切盗窃、贪污单位财产的现象发生。

（二）建立健全的财务监管体系

首先行政事业单位要在内部建立起符合自身情况的财

务财务监管体系，不断完善单位内控财务控制制度，将其对

单位内部的会计信息的监督作用充分发挥出来。与此同时，

来自外部的监督也是提高行政事业单位会计信息质量的方

法之一，将工商、审计、税务部门、银行等对事业单位的监

督作用共同致力于提高行政事业