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防洪除涝工程项目工程任务和规模

1.1社会经济发展状况及工程建设必要性

1.1.1防洪除涝规划概况

某市城市防洪规划将市区防涝系统工程分为以下五类：高、

低水系控制工程；主城区排涝水系调整、调向工程；沿江圩

田低水系（及独立水系）排涝口门工程；主要输水河道的整

治工程；面上河道清淤配套工程。

1.1.2社会经济发展状况及远近期发展规划

⑴社会经济发展状况

南通作为我国近代工业发祥地之一，19世纪末就在植棉和手

工纺织的基础上发展了机器纺织工业，经过一个世纪的发

展，南通已成为全国著名的纺织工业基地，并形成了以轻纺

为主，机械、电子、化工、医药、建工、建材、船舶、冶金、

电力、港口等多门类相配套的现代工业体系。改革开放以来，

特别是党的十一届三中全会以来，某市城区人民在中共某市

委、市政府的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，紧紧围

绕经济建设这个中心，国民经济呈现持续、健康发展的良好

态势，经济结构不断优化，城市基础设施建设不断取得新的

进展，人民物质、文化生活不断提高，各项社会事业持续发

展。“九五”期间，经过全市人民的艰苦努力，我市坚持以

经济建设为中心，加大改革开放力度，积极应对国内外宏观

环境的新变化，实施正确的发展战略，坚持“两手抓、两手

都要硬”的方针，经济和社会发展取得了令人瞩目的新成就，

综合经济实力明显增强，产业结构逐步优化，全市提前实现

小康，为“十五”计划和第三步战略目标的实现奠定了坚实

的基础。

根据2000年统计资料，全市版图面积8001平方公里，其中

市区范围辖三区，即崇川区、港闸区、南通开发区，总面积

2

224km,总人口63.97万人,其中农业人口17.14万人,非农业

人口46.83万人。

2000年市区共实现国内生产总值123.98亿元，人均国内生

产总值达到19381元，比上年度增加1.44%，市区外贸进出

口总额10.15亿美元，实际利用外资5.39亿美元，协议利用

外资3.51亿美元。

⑵发展规划

经济发展目标：到2010年左右，城市经济发展水平达到或

超过亚洲中等发达国家的水平，成为长江三角洲重要的轻

纺、机电工业基地、新兴的电力、石化、船舶修造基地和特

种经济作物基地。

城市建设目标：到2010年左右建设成为上海北翼现代化的

经济繁荣、文化发达、交通便捷、设施先进、环境优美的百

万人口大城市，并为本世纪中叶赶上世界发达国家同类城市

水平奠定基础。

城市人口发展和建设用地规模：到2010年市区人口总数将

2

达到100万人，人均建设用地100m。

城市规划范围：根据2001年4月经江苏省人民政府批准的

某市区行政区划调整的决定，2001年以前，规划的范围包括

原崇川区(含调整后并入该区的观音山镇)、港闸区、开发区

（含调整后并入该区的小海镇、竹行镇、南通农场、东方红

2

农场、良种场、畜种场），总面积381.26km。

1.1.3工程建设必要性和迫切性

《某市城市总体规划》

要求到2010年左右建设成为上海北

翼现代化的经济繁荣、文化发达、交通便捷、设施先进、环

境优美的百万人口大城市。

《某市城市防洪规划》

要求着力给市民创造良好的生活、工

作、学习和休闲环境，不断满足人民群众日益增长的物质、

文化和环境需求，力争使南通成为最适宜发展创业和居住的

城市。

《某市主城区河道整治规划》

要求通过调整水系、疏浚河道、

建立控制、增设必要的入江口门，使内河水系与排污管网协

同运作，建立排水除涝免灾体系；保护水环境，确保主城区

水质达到Ⅲ类水标准。

某市市区防洪除涝工程是在以上三个规划的指导下进行的，

具体工程现状及存在问题分析如下：

东片河道整治：

海港引河、通甲河（五一路至海港引河）、

南川河三条河道均位于工农路以东，该片河道普遍存在人为

占用河道现象，小区开发的建筑垃圾、生活垃圾到处可见，

严重影响河道泄洪、蓄洪能力。