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网格化管理在农村基层治理工作中的作用探究

网格化管理是目前各地加强社会治理的主要手段，主要优势在于可以

提高基层社会治理的精细化程度，持续加强基层党政组织的职能体系与治

理能力，扩大基层公共服务范围。因此，搞好网格化管理工作，对基层社

会治理由很大的帮助作用。作为一项创新的社会治理方式，在推动过程中

也出现了一些急需解决的问题。本文通过对我镇农村型网格化管理的工作

进行调研，就存在的主要问题提出解决对策，希望促进这项新机制更好地

推进，取得更好的社会治理成果，为我镇高质量发展贡献力量。

一、网格化管理推进农村基层治理取得实效

加强和创新社会治理，是保障经济社会发展的重要举措，是维护地方

稳定和提升便民服务的刚性任务。网格化管理、社会化服务，是党的十八

届三中全会通过的全面深化改革决定对改进基层社会治理提出的新要求。

网格化管理作为一项创新的社会治理方式，提升了基层社会治理的能力和

水平，为维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业，推进平安建设发挥了重

要作用。党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局，要完善党

委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提

高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

(一)网格化管理基本情况

我镇全面推广“全科网格”网格化管理，软硬件建设快速高效。适应

了信息化时代对基层社会治理的新要求，满足了人民群众生活方式、利益

需求多样化对公共服务的新期待，提升了基层社会治理的能力和水平，为

维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业，推进平安建设发挥了重要作用。

我镇共有某个行政村，镇域面积某平方公里，人口某人。2022年建立

“全科”网格员队伍，网格长由党组织书记担任，负责辖区网格化服务管

理工作，副网格长由公安驻村民警担任，配合网格长工作，发挥公安进得

大门，管得了事的作用。某个村共设置某个网格，配备专职网格员某名，

网格员由村“两委”班子成员担任。

（二）网格员的工作职责

1、信息采集，收集各类基础信息及社情民意；2、排查发现，及时发

现上报城市管理、综合治理、应急管理、社会救助、市容环境等隐患问题；

3、便民服务，开展公共服务代办、法律援助等各类服务；4、重点人群服

务管理，实时掌握出租房屋流动人口、严重精神障碍患者等群体动态，配

合开展工作；5、组织发动，协助组织开展巡逻值守、法治宣传等群防群

治活动；6、经批准可纳入网格化服务管理的其他事项。

（三）网格化管理日常工作情况

其次，创新创优，强化联动。落实事项流转程序，统一做好源头排查、

采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈，形成闭环工作流程。一体化

社会治理平台和app正常运转使用，能够实现入户走访、化解矛盾、情况

报送等工作，取得了较好的效果。网格化工作开展以来，对上报事件进行

果断处理，共上报处置各类巡查事件800多件，办理事件率100％，办结

率100％。工作情况排名居全区前列，得到区网格中心的肯定。

第三，强化巡查，精准服务。疫情防控期间，各村级网格员对属地内

外地回家人员进行全覆盖的筛查，对外地返乡及探亲人员回到本镇后进行

隔离，同时对区医院及镇教委传送名单人员进行走访，按要求进行管控。

同时做好通过疫情快报系统上报防控相关工作信息信息277条。网格员利

用广播喇叭、张贴海报等形式积极动员宣传抗击疫情知识，做好津门访客、

津门战役小程序码，津心办健康码应用的推广落实工作。我镇疫情防控工

作正常有序开展。开展“四失”“五类”等11种人群的梳理排查工作，

进门入户、逐人见面、逐人排查，核实信息，全镇共涉及某人，在排查过

程中体现人性化服务，讲究方式方法，已经全部建立台账。对于矛盾纠纷

及时进行化解，对生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执人员加强关

怀，全力维护社会大局安全稳定。

二、存在的问题

（一）主要以村为单位管理，介于村街和社区之间，村委会与物业公

司沟通协调不畅，每一个小区内居住的人员涉及好几个村村民，村民大多

是征地拆迁安置户，有的将房屋出租给外地打工的，租房户多、人口流量

大、人员复杂，群众素质参差不齐，文化程度低、老龄化的群众比例很高，

日常矛盾纠纷比较多，社会治理难度较大，网格工作开展有一定的难度。

（二）存在部分网格员工作任务重、忙闲不均现象。网格员工作职责

要求从事9大类22项事务，但在实际工作中还有诸如党建工作、人居环

境整治、社会救助、土地巡查等需要网格员完成，部分网格员工作负荷大。

我镇分为拆迁村和非