卫生法的概念和特征.docxVIP

PAGE

PAGE1

卫生法的概念和特征

（一）卫生法的概念

卫生法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整和保护公民生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。

（二）卫生法的特征

卫生法以围绕人体健康生命权益而产生的各种社会关系为调整对象，和其他法律部门相比，卫生法律又具有自己独有的特点。

1、以保护公民生命健康权为根本宗旨

生命健康权是公民人身权中一项最基本的权利。卫生法以保障公民的生命健康权为根本宗旨，这正是它区别于其他法律部门的主要标志。

2、是行政、民事和刑事法律规范相结合的法律

卫生法律以调整卫生法律关系为主要内容。卫生法律关系既存在于医疗机构、卫生服务人员与卫生行政部门之间，也存在于医疗机构、卫生服务人员与患者之间，以及其他产生卫生社会关系的主体之间。卫生法律所调整社会关系具有广泛性的特点，这决定了其调整手段的多样性，既要采用行政手段调整卫生行政组织管理活动中产生的社会关系，又要采用民事手段来调整卫生服务活动中的权利义务关系。此外，对在医疗服务过程中出现的严重的侵权行为还要追究相应的刑事责任。

3、与医学等自然科学的发展关系密切

卫生法的内容中含有大量的医学技术成果。同时，随着医学的发展与进步，卫生法律也不断面临新的问题，如安乐死、器官移植、脑死亡、基因诊断与治疗、生殖技术等问题，这都需要制定相应的法律规范。

4、具有一定国际性的国内法

各国卫生法律在保留个性的同时，都比较注意借鉴和吸收各国通行和国际组织的卫生规则，把一些具有共同性的卫生要求和标准载于本国法律，使得卫生法律具有明显的国际性。

（三）卫生法的基本原则

卫生法的基本原则是卫生立法的基础，是卫生法律所确认的卫生社会关系主体及其卫生活动必须遵循的基本准则。

1、保护公民健康的原则

保护公民健康权的原则是指卫生法律的制定和实施都要从广大人民群众的健康利益出发，把维护人体健康作为卫生法律的最高宗旨，使每个公民都具有依法要求改善卫生条件，获得基本医疗保健服务的权利，以促进自身身体健康，保障健康权的实现。

2、预防为主的原则

预防为主是我国卫生工作的根本方针，也是卫生立法及执法必须遵循的一条重要原则。要正确处理防病和治病的关系，把防疫工作放在首位，坚持防治结合，预防为主。这是一项综合性的系统工程，必须坚决落实卫生行政机构、卫生服务机构的预防工作，必须增强全体公民的预防保健意识，明确卫生防疫工作是全社会的共同责任。

3、中西医协调发展的原则

我国传统医学(包括各民族医药学)有着数千年的历史，是我国各族人民在长期同各类疾病作斗争中的经验总结；西方医学随着现代科学技术的进步而逐步发展起来，是现代科学的重要组成部分。目前在对疾病的诊疗护理中，要正确处理我国传统医学和西方医学的关系，从而使中西两个不同理论体系的医药学能够互相取长补短、协调发展。

4、国家卫生监督原则

国家卫生监督原则是指卫生行政机关和法律法规授权的组织，对管辖范围内的社会组织和个人贯彻执行国家卫生法律、法规和规章的情况予以监查督导，并对违法行为采取处理措施。