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- 2024-03-24 发布于四川
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题目
第八章旅游景物安全与危机管理
学时
4
教学目标
与要求
了解旅游景区安全管理工作的方针、原则;了解旅游安全管理机构及其职责;理解旅游景区安全存在的问题与对策;掌握旅游突发危机事件处理方法。
重点
旅游突发危机事件处理方法
难点
旅游景区安全存在的问题与对策
教学方法
与手段
教学方式主要包括讲授法、讨论法、案例分析法等。
教学手段主要包括教具、多媒体教室等。
主要教
学内容
及过程
【导入新课】
案例——广西发生热气球燃坠事故4死3伤
思考:安全事故发生的原因是什么?
【旧课复习】
【教学过程】
第一节旅游景区安全管理
一、旅游景区安全管理的概念
景区安全管理是指为了确保游客、员工和景区的安全,消除安全问题发生的各种潜在因素,确保景区秩序井然,保持良好运营状态而实施的一系列计划、组织、指挥、协调、控制等管理活动。
二、旅游景区事故类型
(一)安全管理对象:针对景区的安全管理和针对旅游者的安全管理;
(二)安全事故的表现形态:自然灾害管理、人为灾害管理、治安管理和安全事故管理;
(三)旅游者在景区的活动:住宿安全管理、饮食安全管理、交通安全管理、游览安全管理和娱乐安全管理;
(四)景区类型:自然资源类景区的安全管理、人文与社会资源类景区的安全管理(包括人造主题公园和游乐园);
(五)安全事故的牵涉面:还可分为国内安全管理和涉外安全管理;
(六)安全事故造成损失的大小:轻微安全事故管理、一般安全事故管理、重大安全事故和特大安全事故管理。
三、旅游安全管理工作的方针
为加强旅游景区安全管理工作,保障旅游者人身、财物安全,旅游景区安全管理应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
四、旅游安全管理机构及其职责
(一)国家旅游局在旅游安全管理工作方面的主要职责
(二)地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作方面的职责
(三)旅游景区安全管理工作的职责
五、旅游景区安全表现形态P152常
1.景区犯罪
神秘失踪的新婚夫——杀害新婚夫妇的导游李长元
2.火灾与爆炸
云南大理苍山风景区突发森林火灾。
3.旅游设施安全事故
例如,2007年5月1日下午,武汉中山公园“峡谷漂流”
4.旅游活动安全
例如,2004年2月5日晚7时45分
5.疾病(或中毒)中暑
北京22名游客在白洋淀风景区发生食物中毒(2006-07-24北京娱乐信报)
平山旅游景区游客因中暑晕倒
6.自然灾害
6月22日20时左右,一艘“明珠号”客轮在小浪底水库库区因风大浪急侧翻,瞬间沉没,船上69人全部落水。经全力抢救,26人被救上岸,其余43人失踪。
2004年12月26日,印尼苏门达腊岛北部发生的强烈地震,在东南亚、南亚海域引发海啸。高达近10米的巨浪袭击了印尼、斯里兰卡、泰国等国沿海地区,造成几十万游客的伤亡。
六、旅游景区安全问题产生的原因
1.旅游景区安全防范不足
2.旅游者重视不够
案例分析:上海三名“驴友”浙江遇难
思考:事件发生的主要原因是什么?
3.部门监管不力
4.存在法律盲区
七、旅游景区安全管理分析P153常
1.旅游景区要加强安全防范
2.旅游者要增强安全意识
3.行政部门要做好监管
八、旅游景区安全管理的措施P154常
1.建立旅游景区安全法规体系
2.加强旅游景区游乐安全
3.建立社会联动系统
4.加强旅游安全统计并张榜公布
5.进行旅游安全宣传与教育
6.设立专门的旅游安全管理机构
设立专门的旅游安全管理机构,由专人负责,能保证各项安全工作的贯彻实施、有效控制安全问题。
7.完善旅游保险
目前,我国的旅游保险尚不完善,仍存在诸多问题。因此,改善旅游保险制度、制定便于各种旅游者投保的险种是旅游保险的发展方向之一。
8.提高景区安全监测的技术水平
建立旅游景区安全监测网络,提高旅游景区的安全监测的技术含量,例如在森林旅游景区和山岳景区运用全球定位技术进行安全监测。
第二节景区危机管理
一、危机和旅游景区的概念
1.危机是指事物由于量变的积累而导致内在矛盾激化,事物即将发生质变和质变已经发生但未稳定的状态,这种质变将给组织或个人带来严重的损害。由此概念可以看出:
例如:发生地震、泥石流等,如果景区管理者进行了完善的处理,虽然也给景区造成了一些损失,但公司并没有处于危机当中。
2.旅游景区危机是指发生在旅游景区范围内的负面事件,给景区造成了巨大的损失和损害,从而使旅游景区组织处于被动或不利的状况。
二、景区危机的类型P251胡
(一)按照危机的来源分类
1.景区外部环境危机
例如,2003年爆发的“非典”,使中国当年入境旅游人数减少1600万人次,国内旅游人数减少205亿人次,给旅游景区的经营带来极大的冲击。
2.景区内部管理危机
例如,我国很多主题公园类的景区因主题的大量重复和雷同导致景区经营效益不佳而难以维持
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