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丰盛镇2020年农村危房改造工作方案

为做好建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭(以下简称4类重点对象)农村危房改造工作，根据上级相关政策

规定，结合实际情况，制定本方案：

一、基本原则

1.坚持政府引导，群众自愿的原则。农户是农村危房改造的主体，在政府支持和适当补助的同时，要充分尊重他们的意愿，坚持自主、自愿原

则，调动农户的主动性、积极性和创造性，引导其自力更生建设安全房屋。

2.坚持确保重点，兼顾一般的原则。必须坚持帮助住房最危险、经济

最贫困农户实施农村危房改造，确保农村贫困群众的生命财产安全。

3.坚持统筹规划，有序推进的原则。各村要精准核实贫困户危房情况、家庭情况和总体存量，按照轻重缓急，科学制定改造计划，优先安排建档

立卡贫困户危房改造，确保质量和效果。

4.坚持公平公正，公开透明的原则。实施4类重点对象农村危房改造必须严格规范程序，坚持公平、公正、公开原则，规范操作程序，实行政策公开、对象公开、补助标准公开、通过民主评议、张榜公示等方式，阳

光操作，全过程接受群众和社会监督。

5.坚持因地制宜，经济实用的原则。充分考虑农户承受能力，实事求是，量力而行，引导帮助农户建造减灾抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋，一户一宅，逐步改善农村贫困危房户居住条件，防

止大拆大建和形象工程。

6.坚持统筹兼顾，突出特色的原则。把4类重点对象农村危房改造与大美乡村建设结合起来，改造后农房要体现地域特征、地方特色和时代风

貌。

二、改造范围和任务

1.改造范围。街村、石家村、油房村、双碑村4个村。

2.改造任务。5月底前完成区住建委下达给我镇的2020年农村危房改造任务8户，具体分配指标如下：街村3户，石家村1户，油房村3户，

双碑村1户。

三、补助对象和标准

1.补助对象。补助对象必须是本地农村户口的建档立卡贫困户、分散

供养特困人员、农村低保户和贫困残疾人家庭。

(一)建档立卡贫困户是指在国家扶贫信息系统中建档立卡的贫困户，

身份识别以区扶贫办认定为准。

(二)农村低保户是指生活比较贫困，经民政部门审批享受国家低保政策的农户。农村分散供养特困人员是指未进敬老院安置、仍在农村分散居住的对象。农村低保户和农村分散供养特困人员身份识别以区民政局认

定为准。

(三)贫困残疾人家庭是指家庭生活比较贫困，身份识别由区残联商

区扶贫或区民政部门联合认定为准。

2.补助标准。市级补助资金按照市建委、市财政局当年下达的市级补助标准执行，区级补助资金按照区政府当年明确的农村危房改造配套补助

标准执行。

四、改造标准、要求及方式

1.改造标准。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40至60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低

于13平米。

2.改造要求。应大力推广使用农房通用图集，改造后的房屋应建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全，须具备卫生厕所、

人畜分离等基本居住卫生条件，农房屋顶、外立面要简洁美观。

3.实施方式。4类重点对象危房改造以农户自建为主，农户自建确有

困难且有统建意愿的，由各镇人民政府、街道办事处帮助农户选择有资质

的施工队伍进行统建。严格审批建房选址。原则上在4类重点对象改造房屋的选址上要原址重建。对地质灾害及其他特殊情况无法原址修建的，首先应按规定履行村民代表讨论同意、公示、报批等程序，然后会同国土、规划等部门进行审批，审批通过后方可异地实施改造。异地改造新房建成入住后，需1个月内拆除原址危房，对未经审批实施异地建设和不按时拆

除原址危房的，应取消其享受补贴政策的资格。

五、时间安排

(一)前期准备阶段(2020年2月底前)

1.摸底调查。由镇建环办组织村委会开展4类重点对象摸底调查汇总，

收集农户基础资料，为实施农村危房改造提供基础数据。

2.农户申请。符合改造条件的农户，以户为单位，由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请，同时提供低保证明或其他困难证明、户口簿或家庭成员证明及身份证复印件、现有房屋的宅基地证明或房产证明、

现有房屋的照片等申报资料，并填写《巴南区农村危房改造项目申请表》。

3.危房认定。对清理出的4类重点对象危房参照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函(2009)69号)和市城乡建委制定的《农村房屋危险等级和住房安全简易评定办法》进行评定，或聘请有资质的单

位进行等级鉴定。

4.村委会评议、公示。村委会收到农户危房改造的申请后，及时召开村民代表会议进行民主评议，将评议结果在村委会村务公开栏和村民小组村务公开栏予以公示(公示时间不少于5个工作日)。公示内容要包括农户的基本信息(所在村民小组、身份证、贫困类型、危房等级、家庭人口

以及补助资