劳动争议法培训资料(doc 30页).pdfVIP

培训资料

一、劳动争议仲裁概论

二、劳动争议仲裁的证据规章

三、劳动合同的签订、履行过程中应留意的问题

四、对最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干

题的解释（二）有关条文的讲解

五、当前劳动争议处理实务中的热点、疑难问题

六、用人单位如何避开发生劳动争议的对策

一、劳动争议仲裁概论

劳动争议仲裁是劳动争议仲裁委员会处理用人单位与劳动

者之间争议的一种准司法行为，是用人单位与劳动者双方维护自

身合法权益的一种法律救济方式，也是劳动争议进入法院诉讼程

序的前置渠道。

劳动争议仲裁具有如下特征：

1、它体现了“三方机制”。劳动争议仲裁委员会是由劳动保

障行政部门、工会部门以及政府指定的经济综合管理部门等三家

部门的代表所组成的。“三方机制”可以说是劳动争议仲裁的核心

和生命线。

2、它是一种法律救济方式。权利救济的方式分为私力救济

和公力救济。而公力救济方式包括法律救济方式和非法律救济方

式，例如企业劳动争议调解委员会、区域性调解组织都是非法律

救济方式，而法律救济方式则能起到最终一道爱护屏障的作用，

是解决争议的终极方式，劳动争议仲裁就是一种法律救济方式。

3、它是一种准司法行为。当事人对发生法律效力的仲裁调

解书和仲裁裁决书，应当依照规定的期限履行自己的义务。如一

方当事人不履行义务，另一方当事人可以直接到人民法院申请强

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制执行。这说明生效的仲裁调解书和仲裁裁决书对于劳动争议的

当事人具有法律的约束力。

4、它是进入法院诉讼的前置渠道。劳动争议欲进入司法程

序，必需经过劳动争议仲裁部门的处理，这是我国劳动仲裁体制

的一大特色。

劳动争议案件与一般民事案件存在以下几点区分：

（一）历经的程序不同。

劳动争议案件实行仲裁前置，目前是“一裁两审”制，当事人

对仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人

民法院起诉；而一般民事案件是“两审终审”制。由此可见劳动争

议案件持续的时间较长，有些工伤争议往往持续一年多的时间。

（二）所适用的法律法规不同。

劳动争议案件所适用的法律、法规、规章以及各种规范性文

件较多，而且政策文件的变化也较为频繁，因此造成目前很多用

人单位对政策文件的内容不知晓、不生疏，这样的状况造成了目

前很多用人单位不准时把握最新劳动政策的局面。

（三）劳动争议案件体现了很强的人身性。

一般民事案件的人身性不突出，往往可以由特殊授权的托付

代理人直接参与庭审活动，无须当事人本人到庭；而劳动争议案

件由于人身性比较强，托付代理人即使是经当事人特殊授权，但

在客观上托付代理人对劳动关系存续期间用人单位与劳动者权

利义务的发生并不清楚和了解，因此往往需要当事人本人直接到

庭进行陈述，阐明状况，仲裁员方能查清案件的事实状况。

（四）当事人在仲裁过程中的权利义务不对等。

与一般民事案件不同，劳动争议案件当事人在生产经营中体

现了管理者与被管理者关系，双方在劳动关系中的地位不公平，

因此为了爱护劳动者弱势群体，在仲裁过程中体现出举证责任的

不对等，使用人单位承载更多的举证责任，以爱护劳动者的合法

权益。

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（五）仲裁处理的周期短，往往以调解等其它方式结案。

仲裁审理的期限一般是六十天，最长不超过九十天。而一般

民事案件简易程序是三个月，一般程序则是六个月。尽管仲裁

方有时冲突比较尖锐，但经过仲裁员查明事实后通过充分协商，

往往能以调解、撤诉等其他方式结案。

二、劳动争议仲裁的证据规章

以前在劳动争议仲裁过程中，只有证据，而没有证据规章。

2002年4月，江苏省劳动争议仲裁委员会下发了《关于印发〈江

苏省劳动争议仲裁证据审核暂行规章〉的通知》，在劳动争议仲

裁中确立了证据规章的概念。这是借鉴民事诉讼中证据规章的原

理，发挥证据在仲裁审理过程中的最大效能和作用，合理运用证

据规章安排双方当事人的举证责任，保证依法、公正处理劳动争

议。

在证据规章中，用人单位要特殊留意的是：

1、依据证据规章，因用