第2讲+秦朝中央集权制度的形成+课件--2024届高三人民版历史必修1一轮复习 (1).pptxVIP

;【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，

了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。;课程标准——明考向;;一、前无古人的丰功伟业——秦朝统一

1.背景

(1)西周末年，王室衰微，前770年，平王东迁洛邑，史称东周。

(2)东周(春秋战国)时期，宗法分封制走向瓦解。

(3)春秋战国时期，战乱频繁，人民渴望统一。

(4)秦国经过__________日益强大。;一、前无古人的丰功伟业——秦朝统一;一、前无古人的丰功伟业——秦朝统一;二、专制主义中央集权制度;【知识拓展】君主专制与中央集权的区别

(1)“君主专制”是一种决策方式，其特点是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝从决策到行使军、政、财等大权具有很大的随意性和独断性。

(2)“中央集权”是一种针对中央和地方的关系而言的政权组织形式，与地方分权相对。其特点是全国军、政、财等大权都归属中央，地方必须绝对听命于中央，没有任何独立性。;二、专制主义中央集权制度;二、专制主义中央集权制度;;二、专制主义中央集权制度;二、专制主义中央集权制度;[例2](2021·湖南长郡十五校联考)《史记·秦始皇本纪》：“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰：‘马也。’二世笑曰：‘丞相误邪？谓鹿为马。’问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。”据材料可以推知()

A．丞相制度有利于加强皇权

B．朝议制度能减少决策失误

C．君主专制受朝议传统反制

D．君主懦弱致秦朝二世而亡;解析秦朝军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决，这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误，即君主专制受朝议传统反制，与材料中“左右或默，或言马以阿顺赵高”相符，故选C项。有利于加强皇权，与材料中“赵高欲为乱”“阿顺赵高”不符，排除A项；“左右或默，或言马以阿顺赵高”表明未能减少失误，排除B项；秦朝二世而亡的根本原因是暴政，排除D项。;三、秦朝专制主义中央集权制度的形成

1.国家最高权力制度——皇帝制度

(1)创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过??帝，自称“_________”。“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。

(2)权力：总揽全国的政治、经济和军事等大权。

(3)特点：皇帝至尊、皇位世袭、皇权至上。

(4)实质：君主专制。;2.中央官制——三公九卿制

(1)内容：在中央设丞相、太尉和御史大夫，合称“三公”。左、右丞相为__________，协助皇帝处理政务；太尉主管________；御史大夫是丞相的助手(副丞相)，执掌__________，传达皇帝诏令，并负责监察系统。三方互不相属，互相________。丞相之下设立“九卿”，分掌国家和皇家各项行政事务，是中央政府的职能部门。三公九卿均由皇帝任免，概不世袭。;2.中央官制——三公九卿制;2.中央官制——三公九卿制;2.中央官制——三公九卿制;【牛刀小试1】用一句话概括郡县制

参考：郡县制是萌芽于春秋战国，在秦代推行于全国，标志着由贵族政治向官僚政治的转型，对后世有深远影响的地方行政制度。;3.地方行政制度——郡县制

(1)渊源：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设立郡、县等新的地方行政区。（出现）。

(2)职能

①郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向________汇报工作。

②县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。

(3)特点(与分封制相比)：①中央垂直管理地方；

②郡县长官由皇帝任免，不能世袭；

③实行俸禄制，没有封地；

④定期考核政绩。;3.地方行政制度——郡县制;【史论归纳】郡县制的推行对历史发展的影响;【概念理解】官僚政治;【概念理解】官僚政治;【知识拓展】官僚政治与贵族政治的不同

(1)权力来源不同。贵族的权力基于出身，自然而然地拥有权力；官吏的权力则是由皇帝授予的。贵族是食土临民者，官吏临民却不食土。

(2)权力运作方式不同。贵族拥有相当大的自主权，可以决定治下的一切事情；官吏则必须受制于皇帝及其代理者——中央政府和上级官吏，因而很难发挥自己的才干和主动性。

(3)权力机构不同。贵族政治下的权力机构比较简单；官僚政治下机构众多，体系严密。

(4)收入来源不同。贵族政治下，贵族的收入主要来源于其领地，因而贵族们不必贪污受贿；官僚政治下，官吏的职务不能世袭，收入以俸禄为主，贪污受贿成为官僚政治的一大弊端。

(5)选拔方式不同。贵族政治下重要职位的官员往往由世卿世禄制产生；官僚政治下任何官员都由皇帝任免，人才由察举制、科举制等办法产生。

;四、中央集权制度的