新质生产力视角下特色产业园区的发展逻辑与空间优化策略研究.pdfVIP

新质生产力视角下特色产业园区的

发展逻辑与空间优化策略研究

摘要：特色产业园区以特定产业方向的选择与特强产业生态的构建为核心，是新型工业化和城镇

化发展到高级阶段的产业空间新形态，丰富了我国产业园区体系，并将成为促进新质生产力发展的重

要抓手。以上海特色产业园区为例，研究分析其特色产业园区建设取得的成效与经验，在此基础上进

一步围绕塑造产业特色、创新商业模式、强化数字化赋能、创新用地政策、建设特定需求载体等方面提

出优化提升的策略建议，以期为国内特色产业园区的高质量发展及空间优化提供参考。

关键词：特色产业园区；新质生产力；高质量发展；产业生态；空间优化

2023年9月7日，习近平总书记在主持召开要空间载体。近年来，上海高度重视特色产业

新时代推动东北全面振兴座谈会时指出，要积园区的发展，已将其作为推动制造业高质量发

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极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等展过程中建设产业园区2.0版的重要导向。同

战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成时，继上海之后，江苏、浙江、广东、湖南等地纷

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新质生产力，增强发展新动能。新质生产力有纷出台特色产业园区相关政策，以特色产业园

别于传统生产力，涉及领域新、科技含量高，与区建设为抓手培育新产业新业态，推动城市产

战略性新兴产业和未来产业息息相关，依靠科业集群持续升级。然而，虽然特色产业园区建

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技创新驱动是其主要特征。而特色产业园区设在全国如火如荼地展开，但关于特色产业园

聚焦战略性新兴产业、未来产业等新质生产力区发展的相关研究仍然较少，尤其对特色产业

重点方向，并通过创新要素的集聚、创新生态的园区发展的内在机理、先发地区特色产业园区

塑造等赋予了产业空间新内涵，高度契合新质发展经验等方面鲜有研究，本文基于新质生产

生产力发展需求，将成为新质生产力发展的重力视角，进行特色产业园区发展的内在逻辑解

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析，并在分析上海特色产业园区发展经验基础规模经济效应。

上，提出推动特色产业园区高质量发展的优化上海特色产业园区的建设实践不断丰富完

策略建议。善特色产业园区的概念及内涵。《上海市特色产

业园区公告目录（2022年版）》指出，聚焦特定产

一、特色产业园区概念解析业方向、特强园区主体、特优产业生态，全力打

造优势更优、强项更强、特色更特的特色产业园

（一）特色产业园区概念界定[9]

区发展模式。《上海市特色产业园区高质量发

产业园区是一种由政府或企业为实现产业展行动方案（2024—2026年）》指出，要聚焦特色

发展目标而创立的有地理界限的特殊环境，是产业方向，打造特优园区主体，营造特强产业生

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区域开发的政策工具。目前，我国形成了庞大