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数字经济加快形成新质生产力的
机制构成与实践路径
摘要:以数据要素为根本、数字技术为核心的数字经济加快形成新质生产力具有机制上的逻辑
性与实践上的可行性ꎮ数据作为新型生产要素具有全新特征ꎬ数字技术对于生产力要素的质性重塑效
果显著ꎬ我国数字经济的发展也进行了“量”上的积累、取得了“质”上的成就ꎬ在国产替代等方
面具有重要的战略价值ꎮ当前ꎬ数字经济通过提升企业创新能力、增强产业链与创新链融通互促和助
力国家创新体系提质增效ꎬ从微观、中观、宏观三个层面为加快形成新质生产力提供了不竭动力ꎮ未
来ꎬ结合数字经济特征和具体国情ꎬ我国需要在加快创新政策制定过程转型的基础上ꎬ加快构建国民
共进创新格局ꎬ进而面向现代化加快全产业链数字化发展ꎬ为布局战略性新兴产业和未来产业奠定坚
实基础ꎬ最终加快形成新质生产力ꎮ
关键词:数字经济ꎻ新质生产力ꎻ科技创新ꎻ企业组织ꎻ现代化产业体系
2023年9月ꎬ习近平在听取黑龙江省委和省政府工作汇报时首次提到“新质生产力”:“整
①
合科技创新资源ꎬ引领发展战略性新兴产业和未来产业ꎬ加快形成新质生产力ꎮ”随后ꎬ习近平
在新时代推动东北全面振兴座谈会上进一步强调:“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子
②
信息等战略性新兴产业ꎬ积极培育未来产业ꎬ加快形成新质生产力ꎬ增强发展新动能ꎮ”2023年
12月11—12日ꎬ习近平在中央经济工作会议上再次指出:“要以科技创新推动产业创新ꎬ特别
收稿日期:2023 ̄11 ̄27
第1期翟绪权ꎬ夏鑫雨:数字经济加快形成新质生产力的机制构成与实践路径45
①
是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能ꎬ发展新质生产力ꎮ”学界目前对新
质生产力的研究主要从提出逻辑、科学内涵、时代价值、发展趋向四个层面进行解读ꎬ强调
“新”是起点、“质”是关键ꎬ落脚于生产力发展ꎮ数字经济成为全球各国的经济增长动力ꎬ数
字经济是指以数据要素为根本、数字技术为核心ꎬ以创新为驱动力ꎬ以网络化、智能化、服务化
为特征的新型经济形态ꎬ在推动生产力发展方面具有重要的战略意义ꎮ习近平强调:“发展数字
②
经济意义重大ꎬ是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择ꎮ”数字经济是新质生产
③
力形成和发展的原因也是必然结果ꎬ从政治经济学的视角厘清数字经济加快形成新质生产力的
必然原因、作用机制与发展方向ꎬ具有重大的理论价值与现实意义ꎮ
一、数字经济推动生产力进步的作用机理和战略价值
数据的诸多特性通过强大的规模效应和范围效应推动生产力水平提升ꎬ数字技术则通过对生
产力三要素的质性重塑改变了技术创新的范式和逻辑ꎮ当前ꎬ数字经济已经具备了改造现有生产
力格局的潜力ꎬ在我国加快形成新质生产力的进程中具有重要的战略价值ꎮ
(一)数据要素对生产力水平的推动效应
2017年12月8日ꎬ中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时ꎬ习近平明确
指出:“在互联网经济时代ꎬ数据是新的生产要素ꎬ是基础性资源和战略性资源ꎬ也是重要生产
④
力ꎮ”2020年ꎬ«中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见»提
出ꎬ加快培育数据要素市场ꎬ推进政府数据开放共享ꎬ提升社会数据资源价值ꎬ加强数据资源整
合和安全保护ꎬ标志着我国正式承认数据对经济发展的贡献ꎮ作为数字时代的新型生产要素ꎬ数
据既像工业时代的石油一样为数字经济的运行和发展提供动力来源ꎬ又像工业时代的钢铁一样构
成了
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