新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设.pdfVIP

新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化

学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，含

石油天然气长输管道）的安全条件审查操作规范

一、行政审批项目名称、性质

1.名称：新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生的化工

建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，含石油天然气长输管道）的安全条件审查。

2.性质：行政许可

二、设定依据

《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号令公布，2013年国务院第

645号令修订）第十二条第一款：新建、改建、扩建生产、储存危险化学品建设项目的建设项目，

应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

三、实施权限和实施主体

《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于调整保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》

（桂安监管法规〔2016〕9号）

（一）自治区安全生产监督管理局负责以下的危险化学品生产建设项目安全条件审查：

1.国务院投资主管部门审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目；

2.跨各设区市的危险化学品建设项目。

（二）设区市安全生产监督管理局负责以下建设项目安全条件审查：

设区市安全生产监督管理局负责以下建设项目安全条件审查：

1.生产剧毒化学品的建设项目；

2.自治区及地级市投资主管局审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目；

3.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的建设项目；

4.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品的建设项目；

5.本辖区内危险化学品长输管道（含石油天然气长输管道）的建设项目。

6.构成危险化学品重大危险源的建设项目。

（三）县（市）安全生产监督管理局负责除自治区、设区的市安全生产监督管理局实施以外的建

设项目安全条件审查。

四、行政审批条件

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号令修订，2013年国务院令第645号修

订）第十二条和《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45

号公布，2015年国家安监总局第79号令修正）第十三条规定，应当符合下列条件：

（一）委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价：

（二）建设项目符合国家和当地政府产业政策与布局以及当地政府区域规划；

（三）建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件符合有关安全生产法律、法规、

规章和国家标准、行业标准的规定的；

（四）建设项目选址符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》

（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》

（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准；

（五）主要技术、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;

（六）国内首次使用的化工工艺，经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的；

（七）依托原有生产、储存条件的，其依托条件安全可靠。

（八）安全设施设计提出的对策与建议符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定

的；

建设项目未通过安全条件审查的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。

五、实施对象和范围

广西壮族自治区行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危

险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目的建设单位。

根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号公布，

2015年国家安监总局第79号令修正）第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之

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一的，建设单位应当重新进行安全评价，并申请审查：

（一）建设项目周边条件发生重大变化的；

（二）变更建设地址的；

（三）主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；

（四）建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。

六、申请材料

根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理