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建筑施工安全员培训

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日期：______年_____月_____日

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建筑施工安全员培训

第一节安全生产管理基本原理概述

安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、

协调和控制的一系列活动，目的是保证在生产、经营活动中的人身安全

与健康，以及财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。

安全生产管理有宏观和微观安全生产管理的两种理解。宏观生产安

全生产管理是大安全概念，即能体现安全管理的一切管理措施和活动都

属于安全生产管理的范畴。

微观安全生产管理是小安全的概念，主要指从事经济和生产管理部

门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。

安全生产管理作为经济生活的一部分，是管理范畴的一个分支，也

遵循管理的一般规律和基本原理。管理的基本原理有：系统原理、整分

合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力

原理、激励原理等。系统原理和人本原理是属一级原理，其他原理均分

别属于它们的二级原理。

1、系统原理

所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定

功能，并处于一定环境中的有机整体，系统论的基本思想是整体性、相

关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。

2、整分合原理

整分合原理是现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分

工基础上进行有效的综合。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原

理的主要含义。

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3、反馈原理

反馈原理是控制论的一个非常重要的基本概念。反馈是把控制系统

输出信号反送回来，对输入与输出信号进行比较，比较差值作为系统输

入信号，再作用系统，对系统起到控制的作用。在现化管理中，灵敏、

正确、有力的反馈对管理有着举足轻重的作用。实际管理工作是计划、

实施、检查、处理，也就是决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反

馈的过程。

4、封闭原理

封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭

的回路，才能形成有效的管理运动。一个有效的现代管理系统，必须是

一个封闭系统，而且为使系统运转状态优良，可以采用多级闭环反馈系

统。

5、弹性原理

弹性原理是在系统外部环境和内部条件千变万化和形势下进行的，

管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理。特别

是在建立社会主义市场经济的今天管理工作更需要不断改革，以利于驾

驭新形势，解决新问题，适应社会发展的需要。

6、人本原理

人本原理是管理以人为本体，以调动人的积极性为根本。人既是管

理的主体，同时又是管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。隶属

于人本原理的二级原理有：能级原理、动力原理和激励原理。

7、能级原理

能级原理是管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次

有规律地组合而成。在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能

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级原理。人所常说的人尽其才，各尽所能，责权利的统一等也都利用

能级原理。

8、动力原理

动力原理是指管理要有强大的动力，要正确地运用动力，使管理运

动持续而有效地进行下去。

9、激励原理

激励原理就是用科学的手段，激发人的内在潜力，充分发挥人的积

极性和创造性。

以上9种管理方面的原理，在现化经济活动中经常要使用。无论管

理者有意识或无意识利用这些管理原理，但有一点可以肯定，优秀的管

理者都遵循了这些基本原理，在实际工作中都不断运用这些原理来分析

问题和解决问题。

安全生产管理工作同样要在这些原理基础上来实现，如目标管理，

事故管理、隐患管理，安全宣传教育管理等等。在建立社会主义市场经

济过程中，政府转变职能，企业转换经营机制，计划经济体制下的管理

模式被打破，市场经济体制尚在建立过程中，安全生产工作同样也面临

着如何建立适应社会主义市场经济条件下安全生产管理的新模式，这