居家养老服务中心项目整体服务方案.docx

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居家养老服务中心项目整体服务方案

目录

TOC\h\z\u第一节项目整体设想与策划 2

一、加强居家养老服务队伍体系的建设 2

二、加强居家养老服务基础设施体系的规划 2

三、加强资金保障体系的拓展 3

四、加强服务评估体系的建设 4

第二节项目管理方针 5

一、工作目标 5

二、指导思想 5

三、工作原则 6

第三节经营理念 6

一、促进标准规范化运营 8

二、配备专业人才，提升服务水平 9

三、拓宽服务，促进良性循环 9

第四节服务宗旨 10

一、以老年人为本 11

二、以员工为本 13

第五节经营方案 15

一、开展社区居家养老的现实意义 15

二、社区居家养老的概念及与相关概念的区别 17

三、社区居家养老服务对象 18

四、社区居家养老服务内容 18

五、社区居家养老面临的主要问题 20

六、加强我区社会化居家养老工作对策和建议 21

第一节项目整体设想与策划

一、加强居家养老服务队伍体系的建设

组建一支专业化、高效化的服务人员队伍是提高居家养老服务水平的关键之一。第一，我公司针对目前社会上居家养老服务员和义工的整体水平较低的现状，我公司将会着重加强对这些服务人员的上岗职业技能培训和继续教育培训，以提高他们的服务能力和职业道德水准，制定服务人员业务培训继续教育制度，委托专业的劳动职业培训机构或者有考评资格的服务机构，每年定期对服务人员开展培训教育，并组织有一定文化程度的服务人员考取相关的职业把技术证书。第二，公司将组建一支专业化的养老护理员队伍，针对目前失能老年人的增多，仅仅依靠简单的居家养老服务已经无法解决这些老年人的实际困难，需要有更专业的护理人员介入。可以通过组建专业的护理机构或者委托有护理服务的居家养老服务中心招募有职业技术职称的护理人员，按照职业资格等级和服务对象的评估结果，选派不同等级的护理员定时为老年人提供居家养老护理服务。

二、加强居家养老服务基础设施体系的规划

加强居家养老服务基础设施体系的规划，可以避免重复建设的浪费和服务盲点的存在，可以更加科学合理地设置服务重点，可以保证有限的服务资源发挥最大的效益。一要加强居家养老服务中心的建设规划，对区、街道区域内的老年人口比例、老年人生活状况、老年人养老需求、各类服务机构数量等多方面的情况进行综合评价，再根据场地、资金等因素的影响，确定居家养老服务中心的大小、功能、位置等，制定居家养老服务网络几年的建设规划。根据几年的实践经验，应由单个服务中心建设向区域化服务网络建设发展。二要整合利用各方面的服务资源，来充实居家养老服务网络，包括医疗卫生、教育、文化、企业等各种资源。可以尝试连锁服务、挂牌服务、合作服务等多种服务形式来开展居家养老服务，在满足老年人各方面生活需求的同时，也提高了社会参与居家养老服务的程度。

三、加强资金保障体系的拓展

争取更多的资金保障是发展居家养老服务的美好愿望，合理配置公共财政和社会资金的比例更具现实意义，也是贯彻科学发展观，推进老龄事业可持续发展的有效途径。一是要努力争取政府公共财政的投入，政府在老龄事业发展的过程中，仍处于主导地位，老年群体对政府提供的公共产品和公共服务也是十分需要。二是要贯彻并执行有关单位制定的政策法规，包括在税收、公共资源使用等方面的优惠政策，并提高政策法规的可操作性，鼓励社会各方面资金的加入。也可以通过探索新型的服务形式，比如借鉴政府购买服务模式、服务外包模式等形式，主动地和企业、社会组织进行合作，充分利用社会资源，推动项目的运作和发展。

四、加强服务评估体系的建设

开展居家养老服务绩效评估是为了深入了解居家养老服务的功能定位的有效性、运作模式的合理性、发展方向的准确性，进一步加强居家养老服务专项经费的监督管理，完善居家养老服务工作体系，规范居家养老服务的运作，促进居家养老服务的可持续发展。评估体系应重点对居家养老开展的基本情况、居家养老服务目标完成情况、居家养老服务项目政府财政支出管理和效益、老年群体以及其家庭对居家养老服务的认可度和满意度等内容进行评估和分析，有助于居家养老服务工作健康有序地发展。同时，可以更好地了解老年人不断变化的生活需求，根据实际情况，探索新的服务内容，提高服务模式的适用性。

五、尝试探索新型的养老保险体制

当前我国老年人家庭的养老保障作用明显不足，老年人经济条件有限，老年人患急、慢性疾病的风险增加，所需养老、护理费用承受困难，结果导致较高的人均预期寿命和较低的人均健康预期寿命并存，在一定程序上降低了老年人的生活质量。因此，人口老龄化必然需要新的老年养老保险制度的产生。在日本，人一到4