04-第四章--环境法的产生与发展.pptVIP

第四章环境法的

产生与发展冯嘉第一节外国环境法的产生与发展一、环境法的产生阶段（一）时间人类社会早期至18世纪60年代（二）时代特点生产力低下；个别、局部环境问题（三）标志零散性的环境保护法律规定（四）特点简单禁止的行为模式第一节外国环境法的产生与发展二、环境法的发展阶段（一）时间18世纪60年代至20世纪60年代末（二）时代特点工业革命、公害病事件环境问题严重化绝对自由主义所有权绝对，环境污染与破坏的正当权利基础过错责任环境救济须以损害发生为前提；污染者不承担损害赔偿责任的借口自然资源没有价值自然资源挥霍浪费第一节外国环境法的产生与发展二、环境法的发展阶段（三）标志污染治理和生态保护单行法律相继出台（四）特点单纯禁止的行为模式；法律实施的成效不显著；尚未形成完整的环境法律体系；事后救济第一节外国环境法的产生与发展三、环境法的完备和自成体系阶段（一）时间20世纪70年代至今（二）时代背景全球性环境问题加剧；公民环境保护运动兴起；联合国人类环境会议召开；生态学兴起；自然资源有价、环境影响的“外部不经济性”；所有权社会化、无过错责任；第一节外国环境法的产生与发展三、环境法的完备和自成体系阶段（三）标志环境法法律体系形成表现：环境保护的宪法条款出现；环境保护基本法出现；全球性国际环境公约制定；预防为主成为环境法的重要原则；经济措施（收费、交易）的广泛运用；环境法对私法的强力介入第二节环境法发展的主要规律一、促进环境法发展的主要因素（一）环境问题的严重化（二）生态学的兴起（三）公众环境意识的增强（四）国家环境保护战略和管理思想的转变第二节环境法发展的主要规律二、环境法发展的新趋势（一）环境法的重要性与日俱增环境问题越来越恶劣公众的健康意识越来越强（二）政府的环境保护责任将越来越重环境执法趋严化（三）民间环保组织的作用愈发显著（四）社会对环境法人才的需求将会越来越强法院将普遍设立专门的环境保护法庭排污权交易碳排放配额交易