附件2 《热带水果包装与标识（送审稿）》编制说明.doc

热带水果包装与标识

?编制说明

工作简况。

1、任务来源

2020年4月，根据广东省市场监督管理局《广东省市场监督管理局关于征集2020年上半年省级地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准〔2020〕240号）计划安排以及事项有关要求，广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所（广东省农业科学院农产品公共监测中心）查阅了大量文献与资料，分析废止的广东省地方标准DB44/T1443-2014《热带水果包装与标识》中的陈旧信息以及不再适用的技术方面内容，结合国内已有的先进技术以及近几年更新的国家行业标准，反复推敲，初步确定了更改技术内容，并向省市场监管局提交了制定《热带水果包装与标识》的计划立项任务书。经过材料初审、专家评估、公示，2020年8月广东省市场监督管理局下达了《广东省市场监督管理局关于批准下达2020年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准〔2020〕463号），《热带水果包装与标识》被列为广东省标准制定计划，计划完成时限为2年。本标准由广东省农业农村厅提出、广东省种植业标准化技术委员会（GD/TC48）归口，并由广东省科学院动物研究所主持、广东省农业科学院植物保护研究所参与起草、编写与制定。根据广东省市场监督管理局标准《广东省市场监督管理局关于批准下达2020年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准〔2020〕463号）任务安排，广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所（广东省农业科学院农产品公共监测中心）负责制定《热带水果包装与标识》

2、征求意见稿的起草

标准立项后，广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所组织并参与标准的起草工作，成立标准编制组，在《热带水果包装与标识》标准的计划立项任务书的基础上，起草了标准初稿，经相关技术在田间验证、反复调研与讨论，形成征求意见稿。

2020年9月-2022年6月，标准编制组经过技术调研、咨询，收集、梳理有关资料，编写了《热带水果包装与标识》草案稿。同时对相关技术进行了验证。

2022年7-12月，标准编制组成员以讨论会和微信等形式对标准草案稿的内容细节进行讨论并修改，形成了标准征求意见稿草稿，并撰写编制说明。

2023年1-2月，在质标所平台公示并寻求20位以上专家对标准征求意见稿进行征求意见。

2023年3月，根据专家的意见进行修改标准文本以及编制说明，形成《热带水果包装与标识》标准文本送审稿、《热带水果包装与标识》编制说明送审稿。

3、标准的征求意见

标准征求专家信息以及针对专家意见的处理及理由见编制说明附件1或者文件《广东省地方标准热带水果包装与标识（征求意见稿）专家意见汇总表》。

必要性、目的及意义

广东位于中国大陆最南部，全省地处亚热带，种产热带水果具有得天独厚的条件。由于热带水果经济价值高、市场条件好，被列为高效农业发展项目，其中荔枝、龙眼、香蕉、火龙果等是广东盛产的热带水果。水果的包装与标识是水果从收获到消费的质量安全重要保障，没有包装与标识，产品无法溯源，质量安全保障无从说起，监管无从下手，更无法根据原因找出不足从技术上解决，所以水果的包装与标识是水果质量安全不可缺少的一部分。DB44/T1443-2014《热带水果包装与标识》标准自2014年发布实施以来，对加强广东省热带水果的市场竞争力、建立健全热带水果质量安全追溯制度等起到了积极作用。

《热带水果包装与标识》标准规定了热带水果包装与标识的要求，适用于热带水果的包装与标识。主要内容包括：术语和定义、基本要求、产品要求、包装环境、包装材料、包装尺寸、标识要求、抽样、检验方法等。该标准严格按照国家法律法规，贯彻国家农产品质量安全监管精神，将包装与标识的质量安全保障、追溯作用发挥到最大，结合我国实际与国际接轨，借鉴美国、欧盟、食品法典委员会关于包装与标识的相关规定，并与广东省实际生产相结合。将包装与标识的要求分为基本要求（包装与标识的诚信要求等）、包装要求（包括包装材料、包装尺寸、包装环境和产品要求）和标识要求（包括名称、产地、产地编码、生产日期、保质期、净重、等级规格、贮存条件和方法、辐照标识、转基因标识及其他法规要求必须标注内容；也包括商标、果径、果数、食用方法、认证标志、采后贮藏等推荐标注内容）。

《热带水果包装与标识》标准作为推荐性标准在广东全省范围内发布实施，规范了全省热带水果包装与标识，体现了广阔的应用范围和良好的经济效益。目前标准已发布实施6年，急需对标准进行重新制定，已符合国内新标准。

标准编制原则，标准框架、主要内容及其确定依据。

1、标准编制原则

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，注重标准的科学性、实用性和可操作性，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》给