工程总承包(EPC)模式当前存在问题及工作计划和建议.pdfVIP

工程总承包（EPC）模式存在问题

及工作计划和建议

一、设计计牵头和施工牵头模式比较

总体来说，无论设计单位牵头还是施工牵头模式，都应努力

实现设计与施工深度融合，发挥施工与设计一体化优势，降低项

目总投资，提高项目经济效益和社会效益。

（一）设计单位牵头模式

1.优势：一是设计单位具备技术主动权，对项目整体功能、

技术标准把握比较好，对概算调整、施工图审查等流程比较熟悉。

二是更有利于满足建设单位对项目的功能需求，能够快速实现设

计优化。三是更有利于统筹各项技术和工艺，提前与材料设备供

应商对接，缩短采购周期，实现设计与采购融合。

2.劣势：一是设计单位对自身定位不明确，偏向于服从建设

单位指令，未能与施工单位紧密合作，不是真正意义上的联合体。

二是设计单位话语权较大，不愿承担限额设计的责任，优化设计

的动力不足，不利于发挥设计控制项目投资的关键作用。三是现

场管理能力偏弱，资源整合能力不足，服务意识和能力薄弱，对

施工总体部署与施工组织不熟悉，对于较为复杂的设计方案未能

从施工角度整合优化，容易出现设计施工脱节的问题，对工程后

期维护服务方面不如施工单位。四是设计单位旱涝保收，对施工

过程中的跟