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农村污水处理设施运维方案对服务重点与难点的分析
目录
TOC\h\z\u第一节污水处理设施运维运营重难点分析及解决对策 1
第二节运营重难点分析情况计划及解决对策 35
第三节污水处理突发事件难点处理措施及解决对策 38
污水处理设施运维运营重难点分析及解决对策
一、指导思想
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度地避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本应急方案。
二、编制目的
本次突发环境污染事故应急方案编制主要目的如下：
1.全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定污水处理设施运维的突发环境污染事故应急能力。
2.加强污水处理设施运维对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。
3.提高污水处理设施运维对突发环境污染事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。
4.降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。
三、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《城市污水处理设施运维运行、维护及安全技术规范》
3.《中华人民共和国环境保护法》
4.《中华人民共和国水法》
5.《中华人民共和国水污染防治法》
四、安全重点难点的管理架构和职责
（一）应急组织机构与职责分工：
一旦出现了紧急或突发事件，公司将按照预定的应急组织架构及人员分工做出应急反应。应急组织架构如下：
组织架构内的人员由相应的部门经理或主管负责牵头，同时在带领本部门人员完成职责分工以外，进行相互合作，共同将安全与应急事件顺利处理。
（二）组织分工及职责：
序号
分工
职责
1
总指挥
全面负责项目上的安全抢险指挥工作，对内及时上报，对外协调沟通
2
现场总指挥
统筹管理现场的抢险工作，对资源进行协调，对内部进行管理
3
抢险物资
负责现场抢险物资的供应
4
资源组织
负责现场抢险重点作业的人力资源组织、安排及具体操作的指挥与落实
5
现场保卫
负责现场安保工作的指挥与落实
6
后勤保障
负责后勤资源的保障工作，在外界介入时进行积极的协调沟通工作
（三）组织体系框架描述：
1.在总指挥的统一领导下，具体安排组织重大危机重点救援预案的组织和实施；组织有关部门按照重点救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度：根据危机状态，统一部署重点救援预案的实施工作，对重点工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2.根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与重点救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责，指派专人和重大危险源单位经常保持联系，使危机重点救援预案不断得到更新和完善。
3.根据危急情况，组织进行人员和物资疏散工作
4.在危机重点处置过程中，应当和危机现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
5.配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因责任及处理决定公布于众，接受社会的监督。
（四）预警和预防机制预警等级：
1.根据突发公共事件严重性和紧急程度，设立四个预警等级：由低到高划分为一般四级〉、较重三级〉、严重二级、特别严重一级四个预警级别。
2.四级预警指一般突发事件，如水质变化，设备、电器发生故障等，对污水处理设施运维生产影响较小。
3.三级预警指较严重突发事件，如局部火灾、建筑物出现质量问题及危险品发生泄漏等，并且事态有扩大的趋势。
4.二级预警指严重突发事件，如较严重的火灾、爆炸等事故，并且影响到505的进水量，造成一定的经济损失。事态正在逐步扩大。
5.一级预警指特别重大突发事件，如自然灾害等成污水处理设施运维全面停产，有较大的经济损失和出现人员伤亡现象，并且事态正在不蔓延。
6.如出现以上突发事件，重点小组指挥确定预警等级决定启动重点响应。
（五）信息监测和报告制度：
1.建立信息监测制度，规范信息的获取、报送、分析、发布格式和程序。
2.各相关部门应根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总本厂各类公共安全的信息，并能及时上报重点小组。信息内容应包括：时间、地点、事件的性质、危害程度、等级、采取的措施和后续
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