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生态组织理论

目录1生态组织理论内涵2生态组织理论发展3里格斯行政生态学

一、生态组织理论内涵生态学含义：生物学的一个分支学科，研究自然界生命有机体相互之间与周围环境之间的相互关系研究范围：社会和生物环境在内的整个生态系统20世纪30年代，把生态学的系统有机论方法引入行政学领域生态组织理论用生态学的角度、系统论为基础研究组织，强调组织环境的适应性与变动性，使组织与内外环境保持良好的互动关系高斯里格斯

二、生态组织理论发展《政府生态学》1947外部生态因素对行政管理的必要性《美国社会与公共行政》1936行政管理与行政环境之间的关系问题高斯首次将生态学引入到行政理论研究

弗雷德·W·里格斯，美国著名行政学家，比较行政学和行政生态学创始人1917年生于中国桂林。1934～1935年期间，里格斯就读于南京大学;之后赴伊利诺伊大学)学习新闻与政治学专业，1948年获得政治学博士学位出生与求学经历1948-1951年，美国对外政策协会非正式研究会员；1951-1955年，任纽约公共行政—政府情报交换所所长助理；1956-1967年，美国印第安纳州立大学政治学系任教；1967年起，一直担任美国夏威夷大学东西方研究中心的资深研究员，同时兼任美国斯坦福行为科学级研究中心的研究员此外还曾任美国公共行政学会比较行政分会的第一任主席任职经历里格斯（雷格斯）生平

二、生态组织理论发展

里格斯著作1955《农业社会与工业社会——建立比较行政的类型》1961《公共行政生态学》1965《发展中国家的行政：棱柱型社会的理论》1965《泰国：一个官僚政体的现代化》1973《重返棱柱社会》1971《发展行政的新领域》1962《公共行政比较研究趋势》二、生态组织理论发展

行政生态学行政理想模式结构功能理论物理光谱分析法社会形态传统农业社会过渡社会现代工业社会行政组织模式融合型---功能扩散的棱柱型--过渡性衍射型---功能专一性公共生态的行政要素：经济、社会、沟通网络、符号系统、政治结构三、里格斯行政生态学研究范围（1）探讨各国所特有的社会文化及历史等诸因素是如何影响并塑造该国的公共行政（2）研究各国的公共行政又如何影响该国的社会变迁与发展；定义研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的一门行政学分支学科

光的色散

三、里格斯行政生态学

（1）里格斯的“融合—棱柱—衍射”行政组织结构模型融合性一片混色的白光（农业社会）棱柱形光线折射中（过渡社会）衍射型折射后的各色光（工业社会）三、里格斯行政生态学

1经济要素影响一个国家行政的第一位因素,一个国家的行政模式,基本上是由该国的经济结构所决定2社会要素各种社会组织“社团”以血缘关系为纽带结成的自然团体,如家庭、家族;以利益关系为纽带结的人为团体,如教会、政党、工会、商会3沟通网络社会的文化水平、使用语言的状况、社会舆论的力量、通讯和交通的状况，使整个社会互相“沟通”的手段5政治结构政治是决定政策的过程,行政是执行政策的过程,政治与行政实际上存在着一种“功能依存关系”。4符号系统政治神话、政治法则、政治典章在内的一整套政治符号系统（2）影响一个国家行政的生态要素三、里格斯行政生态学

社会家庭发生很大的作用，而社团则微不足道经济“互惠一重配”结构“互惠”泛指国家或地区之间互赠国产，地方官吏向国王“纳贡”，以及民间交易。“重配”功能，即在一定程度上实现了社会财富的重新分配“君权神授”整个行政系统便只对专制统治者负责而不向人民负责，行政的权威不是来自人民高度的认同感，而是来自武力的强制沟通网络一个社会的沟通渠道不畅通，社会动员性和同化性极低。即整个社会分散零乱、各自为政，人们之间以邻为壑、互相阻隔政治架构在传统社会，由于社会结构没有分化，没有专职的行政机构，政治权力与行政权力是合为一体的，人们无法在“政客”与官僚”之间划一界限融合型的行政模式传统农业社会形态功能扩散的社会（古代中国、泰国）三、里格斯行政生态学符号系统

经济“市场—企业”经济结构社会社会分工极度发达，社团种类较多，代表不同利益诉求式沟通网络符号系统“主权在民”的政治神话政治构架行政服从