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我国的粮食安全;;;什么叫“粮食安全”，至今尚无一个统一的概念，人们往往因为所处的时代不同、国家不同、经济发展水平不同，以及看问题的角度不同而给予粮食安全不同的内涵。

目前应用最广泛的是联合国粮农组织（以下称FAO）于1974年在世界粮食大会上提出的关于粮食安全的概念，粮食安全从根本上指的是人类目前的一种基本生活权利，即“保证任

何人在任何地方都能够得到未来生存和健康所需要的足够食品。”;1983年4月，FAO又对粮食安全的概念进行了修改，提出粮食安全的目标为“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品”。

这个新概念与以往旧概念的主要区别在于，新概念提出了既买得到又买得起，也就是说既要发展生产，提高粮食供给能力；又要增加收入，提高购买力。;“在过去三十年，中国帮助数亿人民脱离了贫困，取得了显著的经济社会进步，同时，粮食安全问题也大大改善。” 新中国成立以来，头30年粮食由2000亿斤上了四个台阶，1979年达到

6000亿斤；农村改革的头20年粮食由6000亿斤又上了四个台阶，到98年达到10000亿斤。;最近十年实现了七连增，最近七年增加了两千二百多亿斤。

2010年中国粮食总产达到10928亿斤，比上年增加312亿斤。这是在严峻的自然灾害，异常波动的农产品市场，极其复杂的国际环境下取得的。;从我国目前的粮食供求总量看，似乎并不存在多大的问题：总产量10928亿斤（2010年），总需求10500亿斤左右，满足需求还略有结余。

目前我国国储系统储存的粮食约为2.4亿吨，而去年全国粮食产量是5亿多吨，粮库里的两亿多吨就相当于年总产量的40%，如果按国际标准，以年产量的18%作为库存来算，我国库存里的粮食已经超出了这个数字。;当前我国粮食安全总体形势是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长；耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

中国的粮食安全、粮食的供求平衡是脆弱的???紧张的，我们一定要居安思危。”;2011年,通货膨胀的隐忧也接踵而至。粮食价格上涨带动食品价格上涨，6月份，食品价格上涨14.4%，;1、粮食消费持续增长。;2、我国耕地面积数量存在下降的趋势，制约着粮食总产量的提高。;3、水资源严重制约和影响粮食生产。

水资源缺乏时空分布不均

利用率低，浪费严重;4、农民种粮的积极性有所下降。;5、自然灾害频频发生，给粮食生产带来一定的影响。

近5年来，全国粮食作物年均遭受水旱灾害面积5.18亿亩，成灾面积2.94亿亩，绝收面积6900万亩，年均造成粮食损失502亿公斤。;6、全球粮食供求变数增多。

国际粮食市场剧烈波动，预示着全球粮食供求矛盾加剧，未来国际市场粮食供求变数增多，这对我国有效利用国际市场平衡国内供需将产生不利的影响。;7、农业劳动力结构和素质的制约;8、生产经营方式的制约。

我国农业以一家一户为主的小规模经营方式，客观上形成了耕地细碎化的局面。

（美国耕地面积1.95亿公顷，中国耕地面积1.2亿公顷，美国农业人口600万，人均耕地32.5公顷，即488亩，中国农业人口7.2

亿，人均耕地0.17公顷，2.5亩，天壤之别）;9、化肥施用量的制约;1、必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。

我国大量进口粮食不仅会引发国际市场粮价大幅度上涨，而且国际市场也根本无法满足我国巨大的粮食需求。

一要稳定播种面积。二要科学调整种植布局，优化品种结构。三要加快新技术的推广，提高单产水平。;2、增加粮食储备量，提高政府的宏观调控;3、加强农田水利建设，提高水资源的利用率。

未来10年的水利投资将达到4万亿元，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系。

中国耕地资源稀缺已众所周知，但实际上我国水资源与其相比更加稀缺，却少为人知。就是要全社会像重视18亿亩耕地一样，重视水资源保护和管理。

增加农田有效灌溉面积、发展节水灌溉和完善灌排体系，推广节水技术。由漫灌改为滴灌，可节省9/10的水，由滴灌改为渗漏，亦可节省9/10的水，渗漏耗水量仅为漫灌的1/100。;4、加大对粮食主产区的扶持力度，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。

5、积极搞活粮食流通，完善产销衔接。

6、提高全社会的节粮意识，强化从生产到消费全过程的节粮措施。;7、加强粮食领域的国际交流合作，为改善全球粮食供给做出贡献。;对于改革开放之前的成功经验应该汲取，不宜全盘否定。;古树于合作社对我国粮食安全的意义在于：;四、土地抵押贷款难题在合作社内部成为很自然的事。没有任何正规银行愿意接受小农的土地抵押贷款，这是个