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冲突理论视角下当前我国教育的不公平现象分析

□钟李斌(福建师范大学公共管理学院，福建福州350007)

【摘要】教育公平是教育发展的基础，也是社会公平的最直接体现。文章基于柯林斯冲突理论视角，揭示了我国教育领域存在的不公平现象，以及出现不公平现象的原因，并提出了解决这些不公平现象的建议。

【关键词】教育；教育不公平；教育资源

教育是培养人的一种社会活动，而人又是社会的主体，它能够使社会更好地延续和发展。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》也提出“坚持教育优先发展，促进教育公平”的明确指示，这足以说明教育公平对社会公平的重要性。教育公平是社会公平中的子系统，社会的政治制度、经济制度、文化发展、社会阶层、人口发展等因素都制约着教育公平。

一、教育不公平的表现

一般而言，教育公平是指在特定的社会条件下，人人享有平等受教育的权利和机会，促使自然潜能得到最充分与自由发展的教育理想。它包括，教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平三个方面。从本质上讲，教育公平是教育领域中人际间的利益关系的反映、度量与评价，具体表现为个人的身心发展权利、发展机会发展条件的分配以及发展水平和资格的认定。

1、教育起点上的不公平

教育起点的不公平是指不同地区的适龄儿童和青少年进入各类学校接受教育的机会和权利上存在差异，即无法确保人人都享有受教育的机会和权利。它最能体现在教育资源分布的不均衡

上。

现阶段我国教育起点上的不公平现象主要表现为：(1)政策导向上的差异：择校问题、“就近入学”政策、“重点学校”政策、“电脑派位”政策等；(2)地区的差异：城乡之间入学率和辍学率的差距、高等学校教育机会分配不公等；(3)主体的差异：女性受教育权利的侵害、流动人口子女入学机会丧失等。

2、教育过程中的不公平

教育过程的不公平指教育资源包括教师、教学设施以及教育经费和教学内容在不同地区存在着数量和质量上的差异。它最能体现在教学经费的投资上。只有为受教育者提供相对平等的受教育条件和质量，才算是教育过程中的公平。

现阶段我国教育过程中的不公平现象主要表现为：(1)区域差异上：城乡之间办学条件差异大、重点学校和薄弱学校之间的差异等；(2)师生关系上：教师本身素质的差异、教师评价学生的标准和方式不同、课堂学习中教师对学生的态度和关注程度不同、班级内部的分班或分组、教师教学不能兼顾特殊需要学生等；(3)资源投入上：师资力量、物质设施、教育经费等方面的差异性等。

3、教育结果上的不公平

教育结果的不公平是指不同地区、不同阶层的受教育者在结束受教育阶段后面对同样的社会机会上的差异。它最能体现在接受高等教育或者之后的就业结构中。我国中上阶层越来越趋向于为子女寻求更优质的高等教育，以拉开与因扩招而大量涌入高校的下层子弟间的距离；下层家庭囿于经济等因素只能选择农林地质类或者较低层次的高校，甚至只能提早进入劳动力市场。可以看出，教育不公平在就业结构上可以反映出社会阶层在择业结构中的差异。

现阶段我国教育结果的不公平现象表现为：(1)区域差异上：不同地区之间的不同学校之间的不同班级之间的不同学生之间受教育程度的差距、就算是同一地区的同一学校之间的同一班级之间的学生之间也存在着差距、高考分数线的地区性差异等；

(2)社会差异上：不同家庭背景的子女的成功机会的不均等性；

(3)性别差异上：男女生之间的升学率的差异；就业歧视问题等。

二、影响教育公平的主客观因素

柯林斯认为教育是形成地位团体的基本途径，他解释了教育

不公乎的原因，并且揭示了教育不公平的实质。迄今为止，任何一个地位团体一旦控制教育，都会将教育用作形成地位团体的手段；学校成为确立主流地位团体文化权威的渠道和推广主流文化的场所，在推广主流文化的过程中，学校养成了中低层地位团体成员尊重主流文化的品质；学校还承担着为各个地位团体分类与选拔成员的职责。由此看来，教育的实质是由掌握社会资源的高层社会团体对中低层社会团体的统治。

现阶段，妨碍我国教育公平的因素包括主观和客观两个方面：

1、主观方面

主观方面主要包括教育决策的失误、教育资源配置的不合理和教育者本身素质等因素：(1)从教育决策角度，国家出台的许多政策主观愿望都是良好的，但很多政策最终却偏离了初衷，比如高校招生各地划线制度问题、高校扩招问题等政策，造成了对教育公平的负面影响；(2)从资源配置的角度，国家对教育资源的投人普遍偏向高等教育，并将有限的资金流向“重点学校”的建设，导致校际师资队伍、办学条件和教育质量等方面的差距越拉越大；(3)从教育者自身素质方面，主要是许多教师缺乏民主、公正的意识，由教学过程中的