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专题讲座
•一、社会建设理论的提出
•二、社会建设的涵义和主要内容
•三、加强社会建设措施
•四、社会建设需要专门人才
•从2004年党的“十六届四中”全会说起:
•有两个重大的理论贡献:
•一是提出了构建社会主义和谐社会这个非常重要的战略思想
•二是提出了社会建设这个很重要的新概念
•社会建设这个新概念的提出,使中国社会主义建设的总体布局,由原来的经济建设、政治建设、文化建设的三位一体,变为包括了社会建设在内的四位一体新格局。
•党的十七大、十八大政治报告则明确把社会建设单辟一章,与经济、政治、文化建设等并列。
•十七大、十八大报告都把加强社会
建设写进党章总纲里。
•(一)社会的概念
•社会是一个多义词,有三种含义:大社会、中社会、小社会概念
•1.大社会的概念
•这是与自然界相对应的社会概念。它把自然界之外的人类活动领域都称作社会领域。它从内容上包括经济、政治、文化和狭义的社会;从范围上等同于国家整体。
•这是和经济相对应的社会概念。它把经济发展之外的领域称作社会发展领域。
•经济与社会的协调发展中的社会概念、我国制定的五年计划叫作国民经济与社会发展计划中的社会概念,就是中社会意义上的概念。
•3.小社会概念
•这是与经济、政治、文化相对应的社会概念。它为整个社会大系统中的子系统,不仅区别于经济,也区别于政治和文化领域;不仅区别于个人,也区别于国家。
•社会学上称为“社会生活”。
•1.社会建设的定义
•社会建设主要有两种界定思路:
•一是从主体角度出发去定义。如“社会建设是指社会主体根据社会需要,有目的、有计划、有组织进行的改善民生和推进社会进步的社会行为与过程”;
•二是从正向和逆向角度出发去定义。
•如社会建设可以理解为:在社会领域建立和完善对各种社会资源和社会机会进行合理配置的社会结构和社会机制,以及处理社会矛盾、社会问题和社会风险的创新机制。其中包括:
•(1)社会建设的主体,主要是政府、社会组织和民众等;
•(2)社会建设的原则,是公平和公正;
•(3)社会建设的目标,是实现社会和谐和社会进步;
•(4)社会建设的保证,是社会安全运行,包括社会安全阀构建;
•(5)社会建设的动员机制,是建立协调各阶层利益的机制,充分动员民众参与社会建设;
•(6)社会建设的重要手段,是社会管理,主要是对社会运行进行科学管理,保证社会良性运行。
•因此,社会建设是一项庞大的系统
工程。不仅仅是科学、教育、文化、体育、卫生等社会事业的建设,作为中国特色社会主义建设总体布局四位一体中的社会建设,其涵义和内容非常宽广、深刻。
•一般认为社会建设不同于和谐社会建设,社会建设是狭义的社会领域的建设,和谐社会建设则是大社会领域的建设;
•社会建设本身就有广义和狭义,广义的社会建设就是指整个社会的建设,即指包括政治子系统、经济子系统和思想文化子系统在内的整个社会大系统的建设。
•从1982年开始,我国在制定五年计划时,
增加了社会发展的内容,冠名为“国民经济与社会发展”计划,那么社会建设与社会发展的异同何在呢?
•一般说来,社会发展强调的社会发展过程的客观性,侧重的是社会发展的结果及趋势,而社会建设强调的社会发展过程中社会主体的能动性,侧重于社会行动、主体
目标。
•两者统一表现为:社会建设必须遵
循社会发展的规律,社会发展则在很大程度上是通过人们主观能动进行的各项建设来推进的。
•社会建设可以分为提供公共产品和公共服务的实体建设,社会更加有序与和谐的制度建设。
•具体如下:
•一个国家,最重要最基本的是经济结构和社会结构。这两个结构要协调,相辅相成,互为表里。
•没有经济的发展和经济结构的调整,社会建设和现代社会结构的形成不可能实现,反过来,社会的建设和现代社会结构的形成又有力地支撑着经济的进一步发展。
•如:2006年我国的国内生产总值构成是第一产业占11.7%,第二产业占48.9%,第三产业占39.4%。但是我国的社会结构还处于工业化初期阶段。
•2006年我国人口的城乡结构是56.1:43.9;就业结构中农业劳动力占42.6%,非农就业的劳力占57.4%,其中第二产业劳力占25.2%,第三产业劳
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