2021《监督学》形考任务一.pdfVIP

《监督学》形考任务一

答：个观点：监督法律、法令的实施，维护国家法律、法令的统一，参与并监督中

央和地方司法机关对重大案件的审理活动，是中国古代监察机构及监官的主要职责，这些

职责在任何一个时代都是需要的。中国古代对“监察制度”中所提出的“公平性”“合理性”

“稳定性”“严格性”“高效性”“性化”等等构想都是值得借鉴的，且不说古代中国的制

度下是否真的做，但是能提出这样的原则就值得后世子孙承袭和发扬。对于今天来说，

能做以上传统构想的方法一定是“民主选举”“分权”“民监督”“加强思想教育”“严

格赏罚”等才能得保证。

小组讨论总结：中国古代监督思想与监察制度对当代中国的借鉴意义：

（1）直接对中央负责，独立体系，极高的办事效率。从西汉时期开始，“监察”就已

经形成独立机构，充当皇帝耳目，监督官员和民。了隋唐以后这套制度更加完善，三

省六部制度更加明确的确保检查官员的权利和职责范围，对中央负责，设立“御史台”，对

省察，考核，上报有很高的办事效率。

（2）渗透于考核，凭考试任职，凭能力升迁，相对性化。由于科举制度的发展和完

善，官员的任职，升迁，罢黜等都体现着“仁道”和“性化”。相比古代中世纪欧洲的封

建世袭官员而言，西方更趋于物竞天择和原始，比如封建骑士管理不得当或是个能力欠

缺，自然会遭别的封建领主杀戮、兼并和替代。

（3）奖惩制度中重奖重罚，具有相对严格性和公平性。这个很取决于皇帝亲政能力，

如果优秀的皇帝执掌权利，那么这种严格性和公平性的优越之处会体现的很明显。

（4）以轻制重，体现“监察”不受权位干扰，合理和稳定。以轻制重，对监官采用秩

卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。这样避免了

监察的公正性，不至于监察部门权高位重徇私舞弊，威胁中央。非常合理和稳定。相反，

比如蒙古入侵殖民中国时期，由于外族殖民和压迫监视中国各民族，监察机构的权力过大

提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度之后畸形发展，不仅难以做公正，而且

威胁中央。蒙古殖民政权也仅仅维持90多年很快瓦解崩溃滚回草原放羊了。