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森林防火应急预案

林场森林防火应急预案

第一章总则

第一条为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作总方

针，按照“点面结合、点上管死、面上管住”的森林防火工作总要求，

切实做好林场辖区森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火灾

时做到反应灵敏、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地避免

和减少人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度，确保林场森林资源

和人民生命财产安全，制定本预案。

第二条本预案的编制依据是《中华人民共和国森林法》、《森林

防火条例》等相关规定。

第三条本预案适用于在林场辖区的森林火灾预警和发生森林火灾

后的应急处置工作。

第四条编制的基本原则

（一）统一领导、分级负责原则：林场森林火灾的预警和应急处

置工作在林场森林防火指挥部的统一领导、统一指挥下开展，以林场

防火办为主，防火办、营林区管护站、专业扑火队、半专业扑火队协

同，组织本预案的实施。

（二）明确责任原则：

1、林场森林防火总负责人：

XXX（场长），负责全场辖区森林防火工作。

2、林场森林防火工作具体负责人

XXX（副场长），负责全场森林防火工作的具体组织实施与落实

及森林防火检查、指导工作。

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对

突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建

立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、反应及时、处置得当。

各负责人每月至少要到责任区检查、指导森林防火工作2—3次。

（三）尽职尽责、各办室联动原则：林场各办室、各营林管护站

应按照各自职责和防火督办责任区域，落实各项支持保障措施，密切

协作、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时作出快速应急反应。

（四）以人为本、减少损失原则：在应急处置森林火灾时，坚持

以人为本思想，把保护人民群众生命安全放在首位，组织群众扑救森

林火灾时，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森

林火灾扑救的人员参加。努力保护人民群众的生命财产和公共设施的

安全，把森林火灾的损失降低到最低程度。

第二章森林火灾的预警及扑救保障

第五条林场成立森林防火指挥部，负责全场的森林防火工作。指

挥部下设办公室，具体负责森林防火的日常工作，组建防火专业队伍。

第六条林场各营林区管护站、各部门共同承担森林防火主体责任。

第七条值班备勤表

（一）每年的12月1日至次年的6月30日，是森林高火险天气，

为全场重点防火期，林场防火指挥部可根据天气情况及上级通知，延

长防火期时间。

（二）森林火险等级达到四级时，森林防火指挥长向全场发布用

火戒严令，全场各部门、各营林区时刻待令，共同做好森林火灾

的预防工作。

（三）重点防火期内，成立值班小组，实行24小时值班制度，专

门负责收集林场防火情况，向上汇报林场防火情况，做好值班记录。

（四）承担森林防火其他职责的人员，严格按照林场考勤制度待

令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅离职守。

（五）林场防火办公室负责森林防火日常资料的收集整理、森林

防火档案管理、防火资料上报及与上级防火机构的联系。

（六）重点防火期内，森林火险等级在三级以上、天气状况在连

续晴好3天、气温10℃、风力3级以上时，取消休假。

（七）遇久雨雪时，除留值班外，可集中安排休息。

第八条火源管控

（一）各营林区管护站对进出林区人员和车辆进行登记，实行防

火提示告知、火源检查、火源代管。

（二）加大巡查密度和力度，发现外流人员和违规行为及时制止

和处理，重点加强徒步旅游人员、盲流人员的监管。

（三）按照野外用火管理规定，加强生产用火、施工爆破等管理，

实行用火许可制度。

（四）加强特殊人群管理，对在林区的彝族住户痴、呆、傻和14

岁以下儿童的监护人各营林区管护站要签订监护责任书，明确监护职

责，不定期进行检查监督。

（五）提倡文明祭祀，加强上坟祭祖管理。建立坟墓档案，实行

跟踪监管，督促祭祀人清除周边杂物。

（六）加强对滥捕乱猎的管理，若有发现，必须当即制止。

（七）密切注意用电安全，各营林区要定期与电力部门联系对林

区电力线路进行检查，以防因线