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行业资料:________
安全生产大检查利大于弊
单位:______________________
部门:______________________
日期:______年_____月_____日
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安全生产大检查利大于弊
安全生产大检查是安全生产管理的重要手段之一,最终目的是通过
检查促进安全生产形势稳定好转。
安全生产大检查通常是政府机关的行政行为,是行政执法主体依据
国家现行法律、法规、管理规定及标准,采取听汇报、查有关资料、看
现场的方式,对客体进行督察的一种行政管理行为。安全生产大检查分
为行政机关独立检查及组织政府有关职能部门联合检查两种情况。
我国广泛采用安全生产大检查,与我国生产力发展水平、社会财富
的积累程度和文明程度以及社会政治、法制和政府管理体制等有着密切
的关系。
首先,《安全生产法》就明确规定安全生产监督管理职能部门有监
督检查的权利。行政职能部门必须根据法律赋予的权利履行行政管理职
责。除了不折不扣地贯彻国家的安全生产方针、政策以外,通过安全生
产大检查,可以直接发现安全生产隐患,并责令有关部门及时整改,将
事故消灭在萌芽状态。同时,能在很大程度上促进安全生产管理基础工
作不断上台阶,强化基层单位安全生产的法制观念。
其次,我国正处在社会主义初级阶段,生产力水平不是很高,企业
发展参差不齐,很多企业没有能力投入更多的资金,用以更换设备、改
造工艺流程,实现生产现代化,达到本质安全的目的。所以,必须针对
重点区域、重点行业和安全生产管理的薄弱环节,有针对性地进行检查,
从而全面提升全社会安全生产管理的整体素质。
第三,我国目前正处于经济体制和政府管理体制的转变时期。这种
转变导致:一是股份制企业、乡镇企业和个体经济蓬勃发展,中小企业
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增多而且分散;二是许多行业主管部门撤并;三是社会财富逐渐趋于集
中;四是很多企业盲目追求经济利益,安全管理的基础工作和职工劳动
保护措施等没有得到很好的落实。在这样的特殊时期,安全生产大检查
就能够发挥其特有的功效,通过扎实有效的部署和检查,实现两种转型
的顺利过渡。
第四,我国安全生产管理正步入法制化的轨道,各项管理制度、措
施逐渐走向完善。只有通过安全生产大检查,才能发现安全管理存在的
问题,按照有关规定严肃处理,使安全生产管理工作真正做到依法行政。
有人之所以怀疑安全生产大检查的必要性,主要是只看到事物的一
个方面。同时也不否认,有少数部门的个别同志在安全生产大检查中,
确实没有履行或没有正确履行各自的职责,不懂业务,搞形式,走马观
花地走一遭,给生产经营单位和政府有关部门留下了很坏的印象。这种
不作为的行政行为,应该受到相应的处罚。但不能就此否认现阶段安全
生产大检查的必要性。
诚然,一切事物不是一成不变的,随着法制的不断健全和完善,广
大干部职工安全素质的提高,社会生产力的进一步发展,社会物质财富
和精神文化生活的极大丰富,相信,总有一天安全生产管理一定会成为
全体劳动者的自觉行为,那时,任何检查都会不合时宜。
安全生产大检查要做到四个重在
目前,全国正在集中开展安全生产大检查活动,按照全覆盖、零容
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忍、严执法、重实效的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵
塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,增强全社会安全意识,是大检查
活动的首要任务。无患才能无忧,无患才能发展,做好安全生产大检查
工作要做到四个重在。
一、重在思想重视
思想是行动的总开关。今年6月份以来,习近平总书记、李克强总
理、张高丽副总理对安全生产工作分别作出重要批示,要求开展一次彻
底的安全大检查。作为县、乡基层政府,更要从思想上重视起来,把总
书记嘱托:始终把人民生命放在首位和决不能以牺牲人的生命为代价牢
记在心,落到实处。决不能以牺牲人的生命为代价,是经济社会发展不
可逾越的红线,我们要让安全红线真正红起来,时刻保持高度警惕,时
刻敬畏生命。安全生产工作不分党政,一把手带头是开展安全生产大检
查取得实效的最好方法。但在实际工作中
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