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奥巴马总统宣布电厂的历史性的碳污染标准

新能源计划对于保护公众健康，减少家庭和企业的能源费用，创造就业岗位，给整个国

家的居民带来清洁能源而言是一个具有里程碑意义的行动。

如今在白宫，奥巴马总统和环境保护署（EPA）管理员GinaMcCarthy将发布最

终的新能源计划，这在奥巴马政府抗击气候变化中是历史性的一步。

对于留给我们的孩子一个没有被污染或者被破坏的星球，我们有道德上的责

任。如今，整个国家都已经感受到了气候变化的影响。在过去的三十年里，患有

哮喘的美国人的比例翻了两倍还多，并且气候变化使这些美国人更有可能去医

院。极端气候事件，在西部更为严重的干旱和火灾记录热浪，海平面上升威胁着

整个国家的社区。事实上，15个记录在案的最热的年份中的14个全部发生在这个

世纪的前十五年并且最后一年是最热的一年。在我们之中最容易受伤的群体包括

儿童，老人，心脏病或者肺病患者，还有贫困群体，这些人最容易受到气候变化

的影响。现在采取行动是至关重要的。

清洁能源计划建立了限制电厂排放碳污染物的第一个国家标准。我们之前已经

设置限制，以此来通过减少煤烟和其他有毒排放物实现保护公众健康，但是截止

至今，现有的发电厂仍然是美国最大的碳污染物排放源，它们可以根据自己的意

愿释放尽可能多的碳污染。

最终的清洁能源计划设置了灵活,可实现的标准，以此来到2030年在2005年的

基础上减少32%的碳污染物排放，更具野心的是比提议的多9%。通过对发电厂

设置降低碳污染物的目标和确保政府发展合适的实施计划来实现这些目标，这个

清洁能源计划是一个强大的，灵活的框架，它能够：

提供显著的公共健康福利，旨在推动清洁能源领域的清洁能源计划和其他的

政策将会减少由于电厂排放物引起的过早死亡，在2030年这将会比2005年减少将

近90%，此外还将减少70%多的造成烟尘的污染物和引起儿童哮喘发作的污染

物。清洁能源计划也将会避免3600人过早死亡，减少儿童的90000次哮喘发作，

还将避免300000起旷工和旷课；

在确保电网稳定性的同时创造数以万计的工作岗位；

在清洁能源技术方面带动比拟定的规则更为积极的投资，从而致使在2030年

会有多于30%的可再生能源发电并且继续降低可再生能源的成本。

在2030年将节省每个美国家庭的将近85$的年度能源消费，会减少足够的能源

来供给3000万个家庭，并且从2020年到2030年为消费者总共节省1550亿美元；

这个计划给风能和太阳能的调度一个良好的开端，在整个项目中最为迫切的

是通过一个清洁能源奖励计划在低收入社区中优先安排能源效率改进；此外，

在气候变化的问题上继续保持美国的领导地位，才能使我们沿着正确的道路

实现经济系统的排放目标，包括到2020年排放物比2005年减少17%，到2025年减

少26%到28%。

清洁能源计划的主要特征

最终的清洁能源计划将环境保护局通过广泛的宣传得到的前所未有的输入量

考虑在内，包括在公众评论期提交给该机构的四百万条评论。结果是很公平的，

这灵活的计划将加快向更清洁、更低污染的美国能源的方向发展。清洁能源计划

显著减少来自电力行业的碳污染，同时推进清洁能源的创新，发展和调度。这个

计划能够确保美国拥有长期的清洁能源投资，这将保持电网的可靠性，促进对所

有美国人负担得起的和清洁能源，并且继续保持美国在气候行动中的领导地位。

清洁能源计划：

为国家去选择如何实现碳排放标准提供了灵活性：EPA的清洁能源计划给发电厂

建立了碳污染标准，称作二氧化碳排放性能率。国家发展和实施了合适的计划来

确保发电厂达到这些标准，这些计划或者是单独地，一起地或者是和其他措施结

合在一起，例如在可再生能源和能源效率方面的改进。最后一条规则为州计划的

制定和实施方式提供了更大的灵活性，包括：让各州能将完备的（久经验证的）

战略，如贸易、需求侧能效等，纳入其计划的精简的机会；让各州能够制定“贸

易准备就绪”的计划，参与到“非强制”的碳排放权贸易市场，同时允许其它州

采取其它方式进入该市场，而无需各州之间签订协议。所有的低碳发电技术，包

括可再生能源，能源效率，天然气，核和碳捕获和存储，这些都在政府计划中起

作用。

为政府提供更多的时间来为清洁能源的早期调度：政府计划应于2016年9月到期，

但是需要更多的时间来为最终提交方案制定初始的提交方案和长达两年的请求

拓展。合规平均周期开始于2022年，而不是2020年，并且排放物的减少这一过程

是直到2030年之前逐渐进入“下滑道”的