“一网统管”城市运行管理平台建设方案.doc

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“一网统管”城市运行管理平台建设方案

目录

TOC\o1-3\u1.1项目背景 3

1.2建设目标 3

1.3建设内容 4

1.4建设要求 5

1.4.1标准规范建设技术要求 5

1.4.2统一交互体系 5

1.4.2.1城市运行管理平台大屏 5

1.4.2.2城市运行管理平台中屏 12

1.4.2.3城市运行管理平台移动端 12

1.4.3城市生命体征系统 14

1.4.3.1体征系统门户 14

1.4.3.2指标仓库 15

1.4.3.3指标体系管理 15

1.4.3.4指标服务 16

1.4.3.5指标智能应用 16

1.4.3.6系统管理 17

1.4.3.7用户配置 18

1.4.3.8宏观主题体征构建 18

1.4.3.9中观主题体征构建 19

1.4.3.10微观主题体征构建 20

1.4.4城市之眼系统 21

1.4.4.1自定义主页 22

1.4.4.2资源接入与管理 23

1.4.4.3视频应用 23

1.4.4.4共享管理 24

1.4.4.5AI算法仓库 24

1.4.4.6运管中心 25

1.4.4.7数据保护控制 26

1.4.4.8图片视频混合云存储 27

1.4.4.9城市之眼客户端（C/S端） 27

1.4.4.10接口开发及系统改造 28

1.4.5事件协同处置系统 29

1.4.5.1事项管理 29

1.4.5.2预警中心 29

1.4.5.3案件核验 30

1.4.5.4协同处置 30

1.4.5.5事件督办 31

1.4.5.6综合查询 31

1.4.5.7配置中心 32

1.4.5.8业务协同数据交换 32

1.4.5.9系统移动端 33

1.4.6值班值守系统 33

1.4.6.1系统首页 34

1.4.6.2值班查询和统计 34

1.4.6.3排班管理 34

1.4.6.4调班管理 35

1.4.6.5值班考勤 35

1.4.6.6城运中心值班管理 36

1.4.6.7值班系统管理 36

1.4.6.8与统一运管中心对接 37

1.4.7统一支撑体系 37

1.4.7.1时空地理信息平台 38

1.4.7.2城运数据资源 44

1.4.8安全系统建设技术要求 51

1.4.8.1信息安全等级保护建设 51

1.4.8.2密码应用安全性建设 51

1.4.9备份系统建设技术要求 52

1.4.10系统配置及软硬件选型原则 52

（5）开放性：系统要求开放性好、标准化程度高。 52

1.1项目背景

2021年9月城运中心揭牌正式成立。2022年1月27日，委市政府召开全市数字经济提速和数字化转型大会，市委书记杜小刚提出，“全市各级要大力拥抱数字化时代浪潮，大胆探索数字化转型新路，大步推进数字化赋能发展，全力推进产业、企业、治理、政务、生活数字化转型和数字生态体系化建设等六大工程，加快以数字化塑造未来城市新格局、释放高质量发展新动能，把建设成为具有国际竞争力的全国数字经济和数字化转型标杆城市”。会上指出，要形成精细高效的数字新治理，深化“一网统管”建设、探索“数字孪生”应用，推动集中高频事项向“快办”优化、刚需低频事项向“好办”提升，研发上线一批实战管用、基层爱用的专项应用模块，细化管理颗粒，构建城市运行数字体征体系，以治理数字化推动治理现代化。新成立的城运中心承担着委市政府关于治理数字化转型战略的牵头实施工作，迫切需要建设一个上下贯通、联通左右、统筹全市城市管理的城市运行管理平台（以下简称“城运平台”），为“一网统管”开展提供总平台、枢纽平台。

1.2建设目标

聚焦数字化转型工作部署和贯彻市委主要领导关于市城运中心系列指示，围绕城市难点、堵点问题，以“高效处置治理一件事”为目标，建设集“看见、预见、应急指挥调度”功能为一体的“一网统管”城市运行管理平台。按“不包揽、不替代”的总原则，联通市数字治理相关单位系统和各级城运分平台，形成“横向到边、纵向到底”的市“一网统管”总、分治理平台体系，提升城市治理协同处置能力；建设城市视频智能分析，提升城市风险防范和决策支撑能力，把城运平台建设成为城市治理的监测中心、协同处置中心、指挥调度中心和决策支撑中心，不断推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运行更加智慧、更为安全、更具韧性，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感，全面助推治理体系和治理能力现代化。

1.3建设内容

平台一期“搭框架、夯基础、建能力”为目标，主要建设内容为“1+1+1+4+N”，即1个标准规范体系、1个统一交互体系、4个业务系统、1个城运支撑体系和接入N个应用场景。一是建设城市生命体征指标规范、城市运行管理平台安全规范共2