《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区总体规划环境影响跟踪评价报告书》专家组审查意见.docxVIP

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《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区

总体规划环境影响跟踪评价报告书》

专家组审查意见

2020年1月2日，赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会组织召开了《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区总体规划环境影响跟踪评价报告书》技术审查会。赤峰市生态环境局、元宝山区生态环境局、开发试验区规划局等相关部门和单位代表及3名特邀专家参加了会议。会议由3名专家和相关部门的代表组成审查小组(名单附后),审查小组听取了开发试验区管理委员会对《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区总体规划》(以下简称《规划》)实施情况的介绍和《跟踪评价报告书》编制单位中环联新(北京)

环境保护有限公司的汇报，经认真讨论，形成如下审查意见：

一、规划实施情况

赤峰市资源型城市经济转型开发试验区(以下简称“试验区”)2006年7月经自治区政府批准设立，2007年7月由元宝山区人民政府组织编制完成了《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区总体规划》(2007-2020);2008年7月22日，该规划环境影响报告书获得

内蒙古自治区环境保护厅的审查意见(内环字[2008]113号文)。根

据原规划环评审查意见，2020年，试验区城市建设用地规划为

24.8km2。

随着经济的迅速增长、产业结构调整的深化以及符合试验区规

划要求的企业逐渐入驻，试验区的实施现状与规划时期发生了一定

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的变化。试验区陆续被认定为自治区级高新技术产业开发区、自治区级承接产业转移示范园区、自治区机电和高新技术产业出口基地，

现为赤峰高新技术产业开发区“一区四园”中的一员。

本次跟踪评价规划区范围内布局了煤磷化工产业区、生物化工产业区、化工新材料产业区、综合产业区和生活服务区。现有注册工业企业37家，其中，正常运行的有15家，有1家企业处于季节性停产状态，完全停产、停建企业8家，在建企业8家，拟建企业

5家。

自2006年成立以来，试验区基础设施建设已累计完成投资13亿元，完成道路60km,形成“六横四纵主干路网”;配套建设给水管道43km,排水管道52.7km,供热管网18km,供汽管网10km,电力线路22km,通讯线路16km;建有日供水能力6.8万t水厂和日处理污水能力5万t污水处理厂，集中供热面积6万m2的热力站一座，容量2×18万kVA一次变以及5.15万kVA二次变，变电所2

座。

1、园区原规划基本情况

试验区原规划的基本概况见表3.1-1。

表3.1-1赤峰市资源型城市经济转型开发试验区原规划基本概况一览表

序号

项目

内容

1

试验区

性质

以本地资源为依托，以循环经济为主导，工业水平高度发达、生态环境优美、和谐的现代化工业新区

2

试验区

功能

以煤高新技术的化工产业、玉米淀粉及延伸产品加工业为两大主导产业，通过产业链上下游延伸发展，形成煤、电、化的产业链条

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功能定位

以煤为原料的化工生产及以煤为原料的煤制油的生产

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产业结构

主导产业：煤化工与精细化工产业、玉米淀粉及延伸产品加工产业

基础产业：机械装备制造产业

配套产业：物流产业

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规划面积

至2020年具体规划占地面积24.8km2

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规划范围

北部：赤元公路以北，元宝山镇兴隆洼村、南洼村以南，x坐标值为4683976.843处为分界线。

东部：平元公路线以西，y坐标值023664处为分界线。

南部：以平元公路线北侧作为分界线。

西部；原马林镇以东，y坐标值338为分界为分界线

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规划期限

2007-2020年，其中近期为2007-2010年，中期为2011-2015年，远期为2016-2020年

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城市规模

人口规模：至2010年，人口规模4.7万人；至2020年，人口规模12.9-14.7万人；

用地规模：至2010年，城市建设用地规模为13.15km2;至2020年，城市建设用地规模为24.8km2

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发展方向

大力建设煤转电项目，积极推进煤制油、煤制甲醇、煤焦化等综合利用煤炭资源的煤化工项目，形成煤、电高载能产品，煤、焦高附加值化工产品，煤气化、液化产品系列，以洁净煤气化为龙头，大力发展新型煤化工产品链，形成横向成群、纵向成链的煤化工产业集群

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发展目标

至2020年，试验区GDP达到300亿元，其中工业产值达到500亿元，工业增加值200亿元

2、规划修编情况

(1)修编背景

2007年中国建筑设计研究院编制完成了《赤峰市资源型城市经济转型开发试验区总体规划》(2007-2020),明确了试验区的城市功能、形态与发展目标，对赤峰市、元宝山区的建设与开发起到了积

极的宏观指导作用。

考虑到试验区的发展受