综治工作调研分析报告.docVIP

相关对社会治安综合治理工作调研汇报

——杜浔镇人民政府综治办

12月14日

一、杜浔镇概况

作为古雷港区腹地杜浔镇在漳浦县境南部沿海，东临霞美镇和下蔡林场，西接沙西镇，南连古雷镇和杜浔盐场，北和盘陀镇和大南坂镇相毗邻，东南滨海，总面积139.3平方公里。镇域交通便利，沈海高速、省道漳东线穿境而过，正在计划建设沿海大通道、厦深铁路古雷支线和立即拓宽改造疏港公路穿越全境，镇中心距漳浦县城31公里，距厦门特区和汕头特区仅有2小时车程。杜浔镇是沿海人口大镇、农业大镇、商贸重镇，辖有16个行政村和1个居委会，总人口6.5万人。居民关键靠种植经济作物和从事服务业创收。在上级政府和相关部门悉心指导和镇党委、政府正确领导下，综治工作开展有力，成效显著，镇域社会治安情况良好，秩序井然。

二、综治形势分析

多年来，古雷港区开发建设，对台石化产业园投建及重大石化项目标落户，一定程度上带动了我镇经济、社会各项事业快速发展。然而也给我镇社会维稳工作带来了极大挑战。具体表现在：

1、港区建设发展，重大建设项目落户多，生产建设带来了一批批外来人口，镇域流感人口增多，管理机制相对滞后，亟待提升。

2、因原先就有交通动脉贯穿镇域，又属港区建设腹地配套区，建设需要促进车流量剧增，一定程度上增加了交通安全隐患，增大了交通安全管理压力。

3、古雷港经济开发区建设，带动了我镇经济快速发展，人民群众腰包逐步鼓起来了，针对新兴消费群体，在市场调整下，镇域经济发展逐步多元化，酒店、饭店、KTV、足浴馆等休闲娱乐消费场所和日俱增，潜藏治安隐患不容忽略。这也大大加重了社会管理压力。

4、伴随小城镇建设步伐加紧，城镇一体化所涵盖基础设施建设、计划建设等促进建设用地增值，众多历史遗留土地纠纷频频爆发，维稳信访工作形势严峻。

5、因利益驱使，各地制假分子猖狂。我镇地理位置特殊，成为了云霄等地制假分子进行假烟制售犯罪行为选择迁移点。我镇打假形式严峻，压力大、任务重。

三、综治工作中存在问题

多年来，我镇综治工作在镇域广泛而深入地开展，宣传教育和排查调解为主，道德教化和法治管理并驱，很好地维护了我镇社会安定稳定，为经济建设发明良好社会环境。但用发展眼观看问题，仍存在部分不足，具体以下：

1、镇域广，相对开放，外来流感人口分散，对其管理难度大。加上人力不足，经费有限，管理机制相对滞后，和港区管委会等多部门协调不够灵敏。

2、交通要道，如漳东线一条街两侧店面建筑物建设不规范，参差不齐，造成道路宽度不足，视野不够开阔。交通警示标志牌或标志灯有待增加和改善。

3、众多新增娱乐场所管理相对而言尚不规范，未上轨道，对经营者培训不足，对安全生产工作新形势反应有待加强。

4、对于土地引发矛盾纠纷，综治部门协调能力有限，对土地管理分制部门较多，程序较为繁琐。

5、群众举报制假主动性尚待提升，宣传要更深入、更广泛，信息渠道要更通畅。

6、防范方法有待继续完善。从调查中了解到，各单位全部制订了相关维护治安稳定方法，但在制度管理方面还存在部分“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合有效防控方法，这是一个较大微弱步骤。

7、普法宣传力度尚待加强。调查发觉村民法律知识比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们深入加强普法宣传深度和广度。

四、几点提议和对策

1、要深入完善综治管理协调机制，增强对社会治安情况反应灵敏性，掌控信息要更全方面。对对应部门职责要深入明确，定时召开碰头会，交换信息，加强合作。要增加人力，壮大综治队伍，县财政应响应给予经费贴补。

2、要加强道路整改工作，更深入排查交通安全隐患，增设个改善交通标志牌或标志灯。广泛宣传交通法规，增强群众遵法意识，树立文明行车道德风尚。深化严格执法、文明执法，整改交通违章、违法行为。

3、要深入加强安全生产工作，定时调研分析新形势和新动态，确定排查检验和整改对象，严厉查处违法、违规经营行为。定时培训和指导相关娱乐业经营单位管理和工作人员，完善安全预警机制。

4、对于土地引发矛盾纠纷，要充足发挥综治协管员作用，以调解为主，法律援助为辅。加强对综治协管员业务培训，协调司法所和法院做好相关法律指导。

5、要广泛宣传，充足调动群众主动性，全民参与打击制售假烟行动，加强镇打假巡查队业务培训，通畅信息渠道，快速反应，立即端毁制假窝点。

6、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作同时，充足挖掘民力资源，把群众充足发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作根本，加强基层组织建设，强化基层组织凝聚力、战斗力，扎实基础工作，坚固综治工作前沿阵地。

7、深入开展矛盾纠纷、不安定原因排查化解专题工作。要根据“立足预防、立即排查、各负其责、有效化解”标准，健全组织，充实人员，建立健全防范和处理群体性及突发性上访事件预案，实施分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解