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劳务派遣调研报告5篇

劳务派遣调研报告1

劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新

的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，

促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积

极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣

行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳

务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

据劳动保障监察总队和区工商分局统计，我区目前共有劳务

派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研，

我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点：

(一)工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位

中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者

签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678

人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保

险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支

付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。(二)

市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来

再次发展城市。近年来，区委、区政府提出了“千亿工作强区”

目标，随着这几年三大园区招商引资力度的加大，一批新项目、

大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市

场。

(三)发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有

企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技

能的企业下岗职工在家待业;随着新型城市化的不断推进，农村

大量的富余动力向就近城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了

巨大的人力资源。

二、存在的问题

我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索，取得较快发展，

但在实际运作过程中仍然存在一些问题。

(一)法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳

务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到

了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则

性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动

时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务

派遣公司和用工企业没有具体约束措施。

(二)经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单

位部分劳务派遣工与正式工混岗上班，派遣工的工资明显低于正

式员工。据了解，劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比，

收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有几倍的差距。二是保

险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳

务派遣公司的劳务费中提取的，并由派遣公司负责缴纳。劳务派

遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长

难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商或其

他方式增加工资，但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派

遣公司的劳务费的一部分，他们的工资增长要按劳务派遣公司与

用人单位协商而定，劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假

派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相

关规定，将本企业的职工转签到劳务派遣公司，实现员工向劳务

派遣工的“置换”，以达到降低成本的目的，严重侵害了劳动者

的合法权益。

(三)民主权利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职

工，几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参

加工会组织及会员大会或职工(代表)大会等民主权利都难以实

现。即使在用人单位参加工会，其民主政治权利的实现也有一定

困难，因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务

派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的，用人单位的职工(代

表)大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣

工的劳动经济权益。

(四)准入审批不够规范。按照《劳动合同法》的规定，成立

一家劳务派遣公司只需50万的注册资金。但法律对劳务派遣机

构的经营资质却缺乏统一标准，与之相配套的监管制度也很不完

善。有的劳务公司只有一两名工作人员就能开业，还有部分派遣

公司甚至根本不具备相应的从业资格。如此宽松的准入和监管环

境使得劳务派遣公司抗风险能力较低，根本无法承担兑现劳动合

同法规定的种种责任。现行的劳务派遣审批职能不统一，不仅劳

动保障部门可以审批，工商部门也可以，造成审批不规范，监管

难以到位

三、对策建议

劳务派遣作为一种灵活用工方