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中国人力资源服务行业全景速览

摘要：

一、发展环境：国家政策持续利好，助推行业高质量发展

人力资源服务业是为经济社会发展提供人力资源流动配置服务的现代服务业重要门类，

对促进社会化就业、更好发挥我国人力资源优势、服务经济社会发展具有重要意义。党的十

八大以来，我国人力资源服务业发展取得明显成效，但在总量规模、服务功能、服务质量、

专业化程度、国际竞争力等方面，还存在发展不平衡不充分、总体水平不高等问题。为加快

构建中国特色的人力资源服务产业体系，为提高我国经济综合竞争力、持续改善民生、促进

高质量发展提供有力支撑，近年来我国陆续出台多部人力资源服务行业支持政策，健全完善

行业标准体系，驱动行业的专业化、标准化、规范化发展。

二、发展现状：供需两端稳步增长，市场规模逐步扩张

人力资源服务行业应用市场广泛，包括金融行业、IT行业、建筑业、批发零售业、餐

饮及住宿行业等，近年来下游行业产业规模不断发展壮大，极大推动了人力资源服务市场规

模的扩张。2015-2021年期间，全国人力资源服务行业市场规模保持连年增长，其中，2021

年全国人力资源服务行业市场规模增长至2.46万亿元，增速21.18%，比2015年市场规模

增长近1.5万亿元。随着新冠疫情形势得到良好防控，后疫情时代经济产业加快