涉外突发事件专项应急预案.docxVIP

【项目/工厂/公司】涉外突发事件

专项应急预案

第一章总则

第一条目的和依据

为规范【项目/工厂/公司】涉外突发事件应急管理，全面提高应对各类涉外突发事件能力，正确、有效、快速处置各类涉外突发事件，最大程度地预防和减少涉外突发事件造成的损害和影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《境外中资企业机构和人员安全管理规定》《境外中资企业机构和人员安全管理指南》《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》等法律法规及上级要求，结合项目部相关制度和实际情况制定本预案。

第二条适用范围

本预案适用于【项目/工厂/公司】处置涉外突发事件应急处置工作。

涉外突发事件包括项目所在国中方人员遭遇的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，以及在项目部工作的外籍人员在华工作期间发生的人身安全受到严重威胁或因触犯法律受到惩处事件等。

第三条响应分级

按照涉外突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将涉外突发事件分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。对照突发事件分级，【项目/工厂/公司】应急响应分为三级，具体分级标准详见附件1。

第二章应急组织机构与职责

第四条涉外突发事件应急指挥小组及工作机构

针对涉外突发事件，【项目/工厂/公司】应急管理领导小组研究成立涉外突发事件应急指挥小组，具体如下：

组长：主要负责人

副组长：分管综合事务负责人

成员：【综合管理部门、人力资源管理部门、财务管理部门、安全生产监督部门、党群工作部门、法务与合规部门、生产管理部门、采购管理部门】等部门【工区、场、站等】负责人。

涉外突发事件应急指挥小组下设办公室，办公室设在【综合管理部门】，办公室主任由【综合管理部门】负责人担任。

【项目/工厂/公司】涉外突发事件应急指挥小组联系方式、下设工作组及职责见附件2和附件3。

第三章应急响应

第五条涉外突发事件应急响应流程

【项目/工厂/公司】按照“分级负责、分类应对、快速反应、协调联动”原则，开展涉外突发事件应急响应。【项目/工厂/公司】涉外突发事件应急响应流程见附件4。

第六条信息接报与处置

（一）信息接报

1.预警信息

涉外突发事件应急指挥小组办公室应通过以下途径，获取预警信息：

（1）政府有关部门或驻外使（领）馆发布的预警信息。

（2）上级部门、公司向项目部告知的预报信息。

（3）通过信息化等技术手段监测到的舆情、预警信息。

（4）经风险评估确定的可能发生的突发事件。

2.突发事件信息

涉外突发事件发生后，【项目/工厂/公司】应当按规定及时向所在国使(领)馆和上级单位报告，并在驻外使(领)馆指导下做好现场处置工作。【项目/工厂/公司】设立24小时应急值班电话【0000-000000】。发生涉外突发事件，【项目/工厂/公司】主要负责人应逐级报告，于0.5小时内电话报告上级单位涉外突发事件应急指挥小组办公室，书面快报于1小时内报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。所在国政府及相关机构联系方式见附件5。

报告内容至少应包括:事件发生时间、地点、涉及范围、损失、已经或可能造成的影响、事件初步原因，报告人的单位、姓名、职务和联系电话。

（二）信息处置与研判

涉外突发事件应急指挥小组办公室接到预警信息或事发单位突发事件信息后，及时组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生突发事件，提出信息处置建议，及时向涉外突发事件应急指挥小组报告。

达到本预案设定的应急启动条件时，涉外突发事件应急指挥小组作出响应启动决策。若未达到响应启动的条件，涉外突发事件应急指挥小组作出预警启动的决策，并做好响应准备，实时跟踪事态发展。根据事态发展，及时调整预警级别或响应启动。

第七条预警

（一）预警启动

1.预警级别划分

根据涉外突发事件的性质、紧急程度、发展态势、可能造成的危害程度及所在国政府要求，将预警划分为四级，由高到低分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。

红色等级(Ⅰ级)：表明涉外突发事件威胁逼近，或局部地区发生冲突、战乱，或情报证实将发生武装或恐怖袭击。有关部门做好应急准备，警示有关人员减少外出或不去危险的地区。在国务院或省级政府发出旅行警示后启动应急预案，采取各项措施保护有关人员和机构的生命财产安全。必要时，对在事发国或事发地区的工作机构和人员采取撤离措施。

橙色等级(Ⅱ级)：表明有发生涉外突发事件的现实可能性，或局部地区发生冲突、动荡。有关部门及时收集信息、跟踪事件动态，考虑发生突发事件的方式、规模、影响，完善或制订具体应对措施。

黄色等级(Ⅲ级)：表明发生涉外突发事件的可能性增大。提醒有关机构和人员高度重视，注意收集情报信息，跟踪事件动态，同时研