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环境因素、危险源辨识、风险评价

控制程序

1.程序编制的依据

★GB/T24001-1996(4.3.1环境因素)

★GB/28001-2001(4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划)

2.目的

组织通过对其活动、产品或服务中的环境因素、危剑源进行辨识和评价，确定出那些对环境有重大影响的重要

环境因素和有可能导致重大人员伤亡、物损或职业病发生的重大风险因素，并在运行中对其加以控制，避免、减少或

控制环境污染和职业健康安全风险，最终达到持续改进的目的。

3.对程序的理解和实施

3.1环境因素的识别与评价

*标准条文

4.3.1组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、产品或

服务中他能够控制或可望对其施加影响的环境因素，从中判定那些

对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建

立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑，组织应及

时更新这方面的信息。

*条文理解

本条款提出如下三方面的要求：

1.识别环境因素：确定组织在活动、产品或服务中对环境造成影响的所有因素，其中应包括有利于环境的行为和

不利于环境的行为。

2.评价环境因素：评价出对环境有重大影响的重要环境因素，并依此作为制定环境目标和指标的基础。

3.更新环境因素：为达到持续改进的目的，依据客观情况的变化，应不断识别和更新环境因素。

*环境因素的识别

1.环境因素的两种类型：

★确定其活动、产品或服务中能够控制的环境因素，主要是针对组织自身的活动、产品或服务中的环境因素。

★确定其活动、产品或服务中可望对其施加影响的环境因素，主要是针对供方或承包方提供给组织的产品或服务

中可标识的环境因素。

2.识别的范围：

全过程识别——即活动、产品或服务实

现的全过程

3.识别时应考虑的问题：

三种时态、三种状态、四个方面、六种

情况

★三种时态：过去、现在、将来

★三种状态：正常、异常、紧急

★四个方面：水、汽、声、渣

★六种情况：向大气的排放；向水体的排放、废弃物的管理；对土地的污染；原材料与自然资源的使用；当地其

他环境问题和社区问题（如噪声、光污染等）

4.识别的对象：

★作为化工单位，我们在识别环境因素时要从以下几个方面着手：

①噪声：包括施工机械噪声、土方施工噪声等；

②废水：包括生活用水、施工生产用水等；

③废气：包括粉尘、有毒有害气体等；

④固体废弃物：包括废办公用品、废包装物、办公生活垃圾、建筑垃圾等；

⑤能源浪费：包括生产生活用水、生产生活用电、办公用纸、木材消耗、生产用油等；

⑥潜在泄漏：化学品泄漏、油品泄漏、一些气体的泄漏等；

⑦潜在的火灾、爆炸。

7.识别的方法：

关于环境因素识别的方法很多，目前我

公司采用的方法主要为现场观察法和问卷调查法。使用的表格为《环境因素调查表》ZJLJ/MS-B-15-1和《环境因素清

单》ZJLJ/MS-B-15-2。

8.识别牵头部门：

★固定办公区域环境因素识别工作由综合部总牵头。

★车间环境因素识别工作由公司生产部总牵头。

★安环部负责对环境因素的汇总，负责发布《公司环境因素清单》

*环境因素的评价

1.重要环境因素评价的依据：

★法律法规的符合性和遵循情况；

★环境影响的规模；

★环境影响的严重程度；

★发生的频率；

★环境影响的持续时间；

★社会关注度等。

2.评价的方法：

环境因素评价的方法包括：专家判断法、

排放量对比法、频率对比法、等标污染对比法、跟踪环境影响法、水平对比法（同类行业、同类部门之间的水平对

比）、纵向对比法（自我历史对比）相关方投诉或要求、分值法等，目前我局采用的评价方法为分值法。

A—法律法规符合性和遵循情况：

★违反法律法规或超标的为5分；

★标准临界值为3分；

★基本符合法律法规要求或未超标为1分

B—发生频率（环境影响持续的时间）：

★连续发生的为5分；

★间断发生的为3分；

★偶然发生的为1分

C—控制状况：

★失控的为5分；

★一般的为3分；

★控制较好的为1分。

D—影响范围：

★超出公司的为5分；