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《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》

编制说明（送审稿）

一、工作简况

1.1任务来源

根据2022年7月国标委下发的2022年推荐性国家标准修订计划及相关标准外文版计划

的通知，《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》项目计划T-610，由中

国有色金属工业标准计量质量研究所牵头起草，计划完成期限2023年12月5日。在项目研

制过程中，考虑到涉及金属精矿调研数据量大，因此申请延期6个月，延期后的完成期限为

2024年5月19日。

在项目研制过程中，吸纳了铜陵有色金属集团股份有限公司、深圳市中金岭南有色金属

股份有限公司、金川集团股份有限公司、广西华锡集团股份有限公司、水口山有色金属有限

责任公司、葫芦岛锌业股份有限公司、浙江华友钴业股份有限公司、锡矿山闪星锑业有限责

任公司、河南豫光集团有限公司、五矿有色金属股份有限公司、江西铜业股份有限公司、云

南锡业股份有限公司、云南驰宏锌锗股份有限公司、株洲冶炼集团股份有限公司等其他相关

精矿生产、销售和使用单位。

1.2立项目的和意义

我国是有色金属生产大国，也是消费大国。近年来，由于国内部分矿种的出矿品位在逐

年下降，国内重金属精矿的供给已无法满足冶炼生产的需要，因此，亟需进口精矿进行补充。

截至目前，我国已成为重金属精矿进口量最大的国家。根据中国有色金属工业协会的统计数

据，“十三五”期间，我国铜精矿进口量年均增长10.3%，2021年我国进口铜精矿量达到了

2340.4万吨（同比增长7.6%），对外依存度超过80%；而对于镍行业，对国外原料的依存

度更大，“十三五”期间镍矿的进口量年均增长2.2%，2021年我国进口镍矿量为4351.9万

吨，对外依存度约90%，严重依赖印尼、菲律宾等国家进口。2021年，铅精矿、锌精矿、

钴矿、锡矿、锑矿等其他几种主要重金属矿的进口实物量分别为120.2万吨、364.1万吨、

1.9万吨、18.4万吨及3.4万吨，由此可见，重金属冶炼行业对精矿的需求量非常大，因此，

也必须通过精矿的进口维持国内冶炼企业正常的运行。

重金属冶炼业是生态环境保护工作的重点关注领域。作为生产原料，重金属精矿中一般

会伴生多种有害元素，如铅、砷、镉、汞等，如果这些有害元素在精矿中的含量过高，不仅

会影响工艺流程和生产设备使用，而且会加剧国内生态环境恶化，更会对人员的健康和安全

产生危害，极大地增加污染治理和环境保护的成本。因此，随着国家日益严格的环保要求，

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为了贯彻落实中央生态环保工作会议精神、贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态

环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的决策，推动有色金属行业生态环境保护工作

更上一层楼，应该从源头上进行控制，对重金属冶炼原料中的有害元素含量提出要求。我国

是有色金属矿产品的进口大国，对于进口矿产品，必须严格规定有害元素的限量要求，从源

头削减有害元素，从总量上控制有害元素进入国内从而影响环境，必须在原料环节重点把关，

使潜在的污染问题在源头上得到解决。

通过本次修订，可更科学有效地控制进口重金属精矿及国内重金属精矿有害元素的含量，

保证高品质精矿进口地同时也可进一步增强国内重金属冶炼企业的环保意识，促进冶炼行业

的健康和绿色发展。

1.3主要参加单位和工作成员所作的工作

1.3.1主要参加单位情况

标准由中国有色金属工业标准计量质量研究所总负责，各精矿具体的数据收集汇总和分

析由下列单位负责完成：

1铜精矿—铜陵；

2铅精矿—水口山；

3锌精矿—葫芦岛；

4铅锌混合精矿—中金岭南；

5锡精矿—华锡；

6镍精矿—金川；

7钴精矿—华友；

8锑精矿—闪星锑业；

1.3.2主要起草人工作职责

表1主要起草单位、起草人及工作职责

编号起草单位起草人工作职责

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1.4主要工作过程

1.4.1预研阶段

2011-2013年期间，根据国内出入境系统及部分企业普遍反应从国外进口的一些品位较

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高的优质精矿资源，比如由于镉含量部分超标