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XX中队队伍建设规范化实施方案

为强化中队队伍建设，以城管队伍的形象建设和规范化管理

为着力点，坚持围绕建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、

纪律严明、形象良好”城管队伍的总体要求，不断深化队伍规范

化标准化建设工作，以“六个一”为目标，即制定一套严谨的内

部管理制度、建立一套完善的人事档案、健全一套完备的督查考

评体系、掌握一套灵活的快速反应机制、组建一支过硬的信息宣

传队伍、树立一种和谐向上的团队精神，特制定本方案。

一、指导思想

通过全面加强城管执法队伍的规范化管理，达到人人职责清晰、

工作高效有序、考核标准明确、监督检查有力、评比奖惩有据的目标。

形成有效的激励机制和长效管理机制，保障和促进城管执法工作的开

展，客观分析存在的困难和问题，审时度势，励精图治、求真务实、

不断强化队伍建设，内强素质，外塑形象，使我中队各项工作迈上新

台阶。

二、主要工作

加强组织领导，成立规范化领导小组。为切实推进城

（一）

管执法队伍规范化建设，专门成立由中队班子及各分队长组成的

工作小组，负责执法队伍规范化建设的指导和组织工作，不断完

善队伍在政治、业务、纪律、保障、形象等各方面的建设。同时，

注重学习，积极汲取各地成功经验和做法，结合实际，取长补短，

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有力促进中队队伍规范化建设的全面开展。

（二）以岗位责任制工作为主线，进一步健全和完善规章制度

1、建立和落实岗位责任制

一是要科学合理的划分中队各岗位职责，实行层级责任制。二是

根据各科室、分队、岗位的职责、工作性质或责任区域进行适当的分

工，实行定岗、定时、定人、定责。三是针对各岗位分别制定岗位工

作标准或年度（季、月）工作任务。

2、建立完善各项工作制度和管理规定

一是制度建设要科学合理，配套完善，利于监督，便于落实,有

利于提高工作效率，使每一项工作能够有章可循。二是按照实行半军

事化管理的目标，管理规定要坚持高标准严要求，达到工作规范化，

行为军事化。

（三）在条件允许的情况下，加强基础设施建设，力求整齐划一

一是各分队的办公设施和用品要相对统一，各办公室物品摆放统

一。二是城管执法的形象、人员着装统一。三是与队伍管理和执法活

动有关的通用的工作日志、检查记录等统一。四是中队设立档案资料

室、暂扣物品仓库，各分队设立档案资料柜，并按照制度规定进行登

记管理。

（四）改进管理方法，提高工作效率

在中队内部严格实行考勤制度和请销假制度。对中队的外勤人员

推行设立城管执法固定岗和巡查式管理法，并在此基础上将队伍管理

的重点由内部向外部延伸，加强对外勤人员和执法活动的管理，树立

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和维护城管执法队伍的良好形象。

（五）加强教育训练，提高人员素质

一是要开展经常性的思想教育，增强执法人员爱岗敬业、遵纪守

法的自觉性。二是要强化业务培训，通过专题讲座、集体讨论、现场

模拟、岗位练兵等丰富多彩的形式不断提高执法人员的业务素质，增

强其履行岗位职责、完成岗位目标的能力。三是针对中队年轻队员较

多的情况，起草公共突发事件应急预案，并通过修正演练提高队员们

的突发事件处置能力。四是坚持开展整训活动，培养令行禁止、雷厉

风行的工作作风。

（六）坚持依法行政，文明执法

一是从单位内部严格按照法律法规的各项规定和职责分工，规范

执法行为。从立案、调查、审核审批、执行、归档以及票据、文书等

方面对执法行为进行规范和管理，确保自身执法行为的规范合法。二

是在对外管理和执法活动中，文明执法，严禁简单粗暴。对有打骂群

众、违法乱纪者坚决严肃处理。三是要正确处理严格执法和文明执法

的关系，讲究执法的策略和技巧，并为执法人员认真履行职责、严格

执法创造条件。

（七）强化监督检查，实行分队考评与队员督察加结合。根据各

科室、分队以及各岗位的职责、制度和管理规定，对分队制定《XX

中队内部考评办法》，依据量化、细化的考评标准对各分队的队伍建

设、遵章守纪、工作实绩和内部管理加强监督检查，按照考核项目进

行每月考核评分，每季度公布一次；对中队队员的管理结合局大队的

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督察办法，实行三级督