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对标与招标管理

一、对标管理：

什么是对标管理：

意义一、所谓的对标管理，就是通过指标数据的对比设定标杆，发现自身问题、克服困难、解决问题和提升工作效率和自身素质的一个过程。对标是持续改进工作方法、挖掘内部潜力、增进创新意识、提高绩效成绩、提升竞争实力等方面的重要手段。

意义二、所谓“对标”就是对比标杆找差距。推行对标管理，就是要把企业的目光紧紧盯住业界最好水平，明确自身与业界最佳的差距，从而指明了工作的总体方向。标杆除了是业界的最好水平以外，还可以将企业自身的最好水平也作为内部标杆，通过与自身相比较，可以增强自信，不断超越自我，从而能更有效地推动企业向业界最好水平靠齐。

标：是我们在质量、数量和价值方面所期望获得的业绩标准。杆：参照物。

立标、对标、超标、创标。

对标管理通常分为4种：

第一种，内部对标。通过企业各部门的比较，找出内部业务的运行标准，这是最简单的对标管理。其优点是分享的信息量大，内部知识能立即运用，但同时易造成封闭、忽视其他公司信息的可能性。

第二种，竞争性对标。对企业来说，最明显的对标对象是直接的竞争对手，因为两者有着相似的产品和市场。与竞争对手对标能够看到对标的结果，但不足是竞争对手一般不愿透露最佳案例的信息。

第三种，行业或功能对标。公司与处于同一行业但不在一个市场的公司对标。这种对标的好处是，很容易找到愿意分享信息的对标对象，因为彼此不是直接竞争对手。但现在不少大公司受不了太多这样的信息交换请求，开始就此进行收费。

第四种，一般性对标。与不相关的公司就某个工作程序对标，即类属或程序对标。相比而言，这种方法实施最困难。至于公司选择何种对标方式，是由对标的内容决定的。

企业为什么要对标管理：

企业为了持续不断寻找和研究一流公司的最佳实践，以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，来明确自身与业界最佳的差距，从而使自己企业得到不断改进，使自身创造更优秀业绩（的良性循环过程）。

此外企业还将自身的最好水平也作为内部标杆，通过与自身相比较，可以增强自信，不断超越自我，从而能更有效地推动企业向业界最好水平靠齐。

如何对标管理：

成立组织机构，制定实施方案。成立对标领导小组，通过召开动员会议和专题会议，全面贯彻落实科学发展观，推进企业做强做好的重要决策，实现公司战略的重要措施。

加强信息收集工作，进行正确的定位。公司对标管理机构收集近三年的生产经营及财务指标和其它资料，同时对公司未来三年

c．招投标活动应遵循的原则：公开原则（法律规范和政策、招标信息、程序及评审、评标原则、评标条件和中标结果要公开）、公平原则（所有投标人有平等的机会，享有同等权利，履行同等义务）、公正原则（必须公正的按照评标办法、评标条件进行评标）、诚实信用原则。

招标流程：

1、招标资格与备案；2、确定招标方式；3、发布招标公告或投标邀请书；4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书；5、资格预审，确定合格的投标申请人；6、编制、发出招标文件；7、踏勘现场（工程类）；8、编制、递交投标文件；9、组建评标委员会；10、开标；11、评标；12、定标；13、中标结果公示；14、中标通知书备案；15、合同签署、备案

评标方法：经评审的最低投标价法；综合评估法；

招标和投标应具备的条件：

招标具备的条件：1、招标人已经依法成立；2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4、有相应资金或资金来源已经落实；5、有招标所需的设计图纸及技术资料。

投标人具备的条件：1、投标人必须具备规定的投标资格条件；2、投标人必须具备承担招标项目的能力条件；3、投标人必须具备提交投标文件的时间条件；4、投标人能够对招标书作出实质性的响应条件。

对投标人的法人地位、法人营业执照、授权委托书、银行资信证明、资格许可证、质量保证认证书、优质工程、产品优质荣誉证书、业绩证书、技术报务许可证等审查。

招标方式（类别）：

1、公开招标

是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

2、邀请招标

是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。

3、议标

也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过