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葫芦镇非公有制企业建立党组织工作方案

为贯彻落实县统战部文件精神，全面推进我镇非公有制企业党组织的建立工作，促进全镇非公有制企业健康发展，现结合我镇实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

在非公有制企业中建立党组织，开展党的工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神，按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为经营者所理解和支持”的要求，坚持突出重点，强化分类指导，实现整体快速推进。通过进一步加大在非公有制企业中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力，密切党与人民群众的联系，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因地制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的工作原则，力争到今年，使全镇有条件的非公有制企业组建党组织的组建率达到100%；没有党员的非公有制企业，党的工作覆盖率要达到100%。凡有正式党员3名以上的，要依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动；党员人数不足3名的，要就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面；没有党员的，也要通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

共分三个阶段进行：

1、动员准备阶段（9月31日之前）

镇党委召开动员大会，全面部署全镇非公有制企业党组织建立工作。

要结合实际，扎实做好本地区非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。要明确本单位规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传镇党委关于在全镇非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段（10月底）

葫芦镇党委抽调人员组建专门工作小组，结合摸底核查情况，积极采取以下工作模式，认真做好非公有制企业党组织的建立工作。

对于有党员的，可重点采取以下三种方式，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的非公有制企业，要按照党内有关程序，在2011年10月底之前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，可以按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公有制企业建立联合党支部，同时也可以通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。镇党委要根据实际情况，从本地区、本单位党员干部中挑选一批熟悉企业党建工作、政策水平较高、实