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地方融资平台贷款风险管理模式研究——以呼和浩特市为例的中期报告

本研究以呼和浩特市地方融资平台为研究对象，通过对地方融资平台贷款风险管理模式的研究，旨在为解决地方融资平台贷款风险问题提供参考和建议。

一、地方融资平台贷款风险概述

地方融资平台作为一种地方政府债务融资渠道，已经成为中国地方融资的重要方式之一。但是，由于地方融资平台的存在，一些地方政府和企业通过地方融资平台发行的融资产品和债券有着很大的信用风险和还款风险。地方融资平台的贷款风险主要表现在以下几个方面：

1.政府背书不力

地方融资平台的融资产品和债券，需要借助地方政府的背书才能发行。但是，如果地方政府背书不力，或者不能保证融资产品的还款能力，就会导致地方融资平台的债务风险加大。

2.资金流出透支

地方融资平台的借贷利息相对较低，但往往由于项目投资和其他原因造成了资金流出透支的情况，导致无法按时还款。这也是地方融资平台贷款风险的重要表现之一。

3.管理不善

地方融资平台的一些管理和运营问题也可能导致贷款风险的出现。例如，管理人员素质差、管理模式落后、资产负债管理不到位等，都会威胁地方融资平台的贷款风险管理。

二、地方融资平台贷款风险管理模式

为了降低贷款风险，呼和浩特市地方融资平台采用了以下几种管理模式：

1.审核措施严格

呼和浩特市地方融资平台在贷款时，对借款人的资质和还款能力进行了全面审查和授权，确保了贷款的安全性和风险防控能力。

2.抵押物品丰富

为了保证借款人能够及时还款，呼和浩特市地方融资平台在贷款时，要求借款人提供抵押品，以作为追偿的资产。

3.合理调整贷款期限

呼和浩特市地方融资平台会根据借款人的还款能力和项目的持续情况，合理调整贷款的期限，确保贷款的风险可控。

4.建立风险管理体系

呼和浩特市地方融资平台建立了系统的风险管理体系，包括风险评估和监管、风险防范、风险控制等方面，确保了贷款风险的可控和管理。

三、结论和建议

通过对呼和浩特市地方融资平台的贷款风险管理模式的研究，我们可以看出，地方融资平台贷款风险的主要原因在于政府背书不力、资金流出透支和管理不善等方面。为了加强贷款风险的管理和控制，我们提出以下建议：

1.完善贷款审核机制

加强借款人的资质审查和还款能力评估，在严格把控贷款的安全性的基础上，注重借款人的信用评估。

2.加强风险管理体系建设

建立完善的风险预警机制、风险防范措施和风险事件应急处置预案，完善风险管理体系，提高贷款风险预警能力和应对突发风险事件的能力。

3.加强政策法规指导

积极配合国家政策要求，加强地方融资平台记录管理，并适时调整风险管理的政策和法规，使其满足国家和市场要求。