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职业病专项治理工作方案
一、背景和意义
随着工业化和城市化的快速发展,职业病成为我国劳动保护领
域及公共卫生领域中的重要问题,对劳动者的身体健康和劳动生产
效能产生了严重的负面影响,对经济社会发展也带来了巨大的威胁。
国家多次提出了职业病防治的重要性,出台了一系列相关政策和法
律法规。但是,职业病防治工作进展不足,完善的制度和法规在执
行过程中没有得到有效落实,职业病问题仍然普遍存在。
本次方案旨在制定以“职业病防治”为主题,以“针对主要职
业病危害因素,改进防护设施和措施”为基本任务的专项治理工作
方案。通过本次专项治理,深入贯彻实施《职业病防治法》等有关
法律法规,全面推进职业病防治工作,提高劳动者的工作环境和生
产安全保障,为加快构建现代化劳动保护体系提供有力的支撑。
二、工作内容
(一)明确工作目标
本次专项治理的总体目标是,针对主要职业病危害因素,改进
防护设施和措施,控制职业病发生,降低职业病发病率和死亡率,
保障劳动者的健康和生命安全。
(二)确定工作重点
1.推进职业健康监护制度落实:各级劳动保障监察机构要会同
有关卫生、安全等部门,制定职业健康监护方案,并将方案列入企
业安全生产标准化评估范畴。同时,加强对拟定方案的指导和监督,
确保企业职业健康监护制度的有效落实。
2.完善职业病危害因素评价体系:各级劳动保障监察机构要会
同有关科研单位对主要职业病危害因素进行深入评估,建立适应我
国国情的职业病危害评价体系。
3.加大源头防控力度:加强对主要职业病危害因素的监管力度,
深入开展行业特别是高风险行业的专项执法检查,加强对违法违规
行为的查处力度。
4.推广新技术、新材料、新工艺:推广应用现代技术、新材料、
新工艺,利用“智慧安全”技术保障工人安全。
5.加强职业病教育和宣传:加强职业病预防知识的普及教育和
宣传,提高广大职工的职业病防护意识和自我保护能力。
(三)建立工作机制
1.健全职业病防治工作体系:建立职业病防治网络,明确职业
病防治主体和职责,形成公共部门、工会、企业等多维协同的职业
病防治体系。
2.完善政策法规库:建立政策法规库,整理有关政策法规、标
准规范等信息,有效引导、推动职业病防治工作。
3.加强跟踪评估:建立职业病防治工作的评估机制,通过采集
和分析职业病数据、监督企业执行情况等方式,及时发现问题、开
展整改,推动职业病防治工作的稳步发展。
三、工作保障
(一)落实经费保障
加强专项治理工作的经费保障,确保各项工作的顺利推进。政
府应当对有工人参与的特别防护品提供部分资金补贴,集中支持新
技术、新材料、新工艺,用于职业病防治工作的开发和推广。
(二)建立奖惩机制
加强职业病防治成果的评估和奖惩,建立完善的工作奖惩机制,
对于防治成果显著的单位或个人予以表彰和奖励,对于违反职业病
防治法律法规的单位或个人予以惩戒,形成良好的工作氛围。
(三)加强组织领导和督导检查
各级劳动保障监察机构要加强对本地区职业病防治工作的组织
领导和督导检查,对落实工作不力或存在明显问题的单位和责任人
严格问责,确保工作顺利进行和预期成效的实现。同时,加强与公
安机关、卫生监督部门、工会等部门的合作,形成合力打击职业病
防治工作中的问题和违法违规行为。
四、预期成效
专项治理工作完成后,预计将取得如下成效:
1.主要职业病发病率和死亡率明显下降,劳动者职业健康状况
得到保障。
2.完善职业病防治法律法规和标准规范体系,建立职业病防治
机制。
3.职业健康监护制度落实全面,职业病危害因素评价体系完善,
职业病防护设施和措施得到进一步改进和完善。
4.职业病发病和死亡事故得到有效遏制,形成职业病防治的长
效机制,为加快构建现代化劳动保护体系提供有力的支撑。
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