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1.简介
每个企业都有一些高危作业活动，例如高空作业、火焰作业、封闭
空间作业等。这些作业活动具有较大的风险，如果不加以管控，可能
导致重大人员伤亡和财产损失。基于此，企业需要制定高危作业风险
分级管控清单，明确高危作业的等级和相应的管控措施，确保高危作
业能够安全可控地进行。
2.高危作业风险分级
高危作业风险分级是根据高危作业的危险性和风险程度进行的等级
划分。一般地，高危作业风险分级可划分为五个等级，分别为一级、
二级、三级、四级、五级。其中，一级为最高等级，五级为最低等级。
各等级的风险特征如下表所示：
风险等级危险性风险特征
一高事故爆发概率大，后果严重、不可控
二较高事故爆发概率大，后果较严重、不易控制
三中等事故爆发概率较大，后果一般、易控制
四较低事故爆发概率较小，后果一般、易控制
五低事故爆发概率小，后果轻微、易控制
对于高危作业风险分级清单中的每种高危作业活动，需要明确其对
应的管控措施，以及责任人和具体执行时间。通常，高危作业风险管
控措施的内容包括：
3.1.高危作业活动风险评估
在确定高危作业风险等级时，需要对高危作业活动进行风险评估。
风险评估应包括风险源识别、风险分析和风险评价等环节，进一步识
别高危作业活动可能存在的危险和风险。根据评估结果，确定相应的
管控措施。
3.2.高危作业活动管控计划
制定高危作业活动管控计划，明确高危作业有关人员的职责和技能
要求，对所需工具、设备和材料进行细化，制定安全操作程序、隔离
和安全防护措施、预案和应急处置措施。由该高危作业活动的负责人
组织实施，依据作业过程和特点灵活实施。
3.3.高危作业活动操作规程
根据高危作业活动的风险等级、风险评估等，制定高危作业操作规
程，明确作业活动的操作流程和注意事项。同时，要求执行人员必须
持证上岗，确保其具有必要的安全技能和经验。
对高危作业活动的现场进行实时监控，尽可能提前预见危险和识别
问题，及时采取措施控制风险。现场监控工具和技术应符合国家标准
和有关要求。
3.5.高危作业活动事故排查及处理
对高危作业活动可能发生的事故类型进行排查及处理。在制定应急
处置计划时，应结合可能出现的各种事故类型，对应不同的处理流程。
在实际操作中，要加强危险源隔离和清除，及时处理潜在风险，预防
事故发生。
4.高危作业风险分级管控清单范例
下表为高危作业风险分级管控清单的一个范例，仅供参考：
高危作业风险管控措施责任人执行时间
活动等级
高处作业一风险评估、悬挂安全设现场作业每天上岗
施、实施双人作业负责人前进行检
查
火焰切割二风险评估、设备检查、防装配车间机井作业
火安全措施及灭火器配置负责人前进行检
查
凿岩、爆三风险评估、严格承包商管工长上岗前进
破作业理、安全检修、班前会讲行检查
风险管控措施责任人执行时间
活动等级
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